Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-7311/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.

судей Бредихиной С.Г., Новоселовой Е.Г.

при секретаре Шадриной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов Степачева Ю. В., Степачевой Е. В. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 15 июля 2013 года

по делу по иску Степачева Ю. В., Степачевой Е. В. к администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края, Сельскохозяйственному Производственному Кооперативу колхоз "Заря Алтая" (по тексту - СПК колхоз "Заря Алтая") о возложении на Администрацию Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского каря обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи квартиры.

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степачев Ю.В. и Степачева Е.В. обратились в суд с иском к администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края о возложении обязанности принять в муниципальную собственность квартиру по адресу: "адрес" возложении обязанности заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что ДД.ММ.ГГ Степачеву Ю.В. как работнику Завьяловской МПМК-2 был выдан ордер *** на вселение в квартиру по адресу: "адрес". В ДД.ММ.ГГ году квартире присвоен адрес: "адрес". Завьяловская МПМК-2 реорганизована в Завьяловскую МСО. В ДД.ММ.ГГ году Завьяловская МСО ликвидирована. Истцы проживают в спорной квартире, состоят в ней на регистрационном учете, несут расходы, связанные с ее содержанием, расходы по оплате коммунальных услуг. Плату за проживание в квартире истцы не уплачивают и никогда не уплачивали. Какие-либо договоры найма с собственниками жилого помещения отсутствуют. Право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано, поэтому истцы считают данное жилое помещение бесхозяйным.

В качестве соответчика к участию в деле привлечен СПК колхоз "Зори Алтая", в качестве третьих лиц - Карташова ( "данные изъяты") О.Ю., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, просили суд обязать администрацию Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйственной вещи квартиры по адресу: "адрес".

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 15.07.2013 в удовлетворении иска Степачева Ю.В., Степачевой Е.В. о возложении на администрацию Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи квартиры отказано.

С данным судебным постановлением не согласились истцы, которые в апелляционной жалобе просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В качестве оснований к отмене решения суда указано на то, что протокол собрания уполномоченных от колхоза "Путь к коммунизму" и колхоза "Заря Алтая" *** от ДД.ММ.ГГ, а также изменения и дополнения к уставу колхоза "Заря Алтая", утвержденному общим собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГ, не доказывают, что спорная квартира принадлежала колхозу "Заря Алтая". Необоснованным является вывод суда о том, что Завьяловская СПМК-2 реорганизована из Завьяловской МСО. Материалы дела документов о реорганизации Завьяловской МСО не содержат. Также не подтверждает принадлежность спорной квартиры колхозу "Заря Алтая" акт сверки долевых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГ, поскольку в акте речь идет об общей сумме паевых взносов. Перечень основных средств, числящихся на балансе ТОО Завьяловская МСО по состоянию на ДД.ММ.ГГ косвенно указывает лишь на то обстоятельство, что спорная квартира находилась на балансе ТОО Завьяловская МСО, которое в 2001 году ликвидировано. Данный перечень не является передаточным актом. Поскольку в силу положений ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, следовательно, колхоз "Заря Алтая" не может быть правопреемником ТОО Завьяловская МСО. По мнению истцов, вызывает неясность составление списка на передачу жилого фонда с баланса Завьяловской МПМК-2 на баланс колхоза "Заря Алтая", поскольку данное имущество уже передано в соответствии с ранее указанным перечнем. Данный список также не является передаточным актом, поскольку не содержит даты и номера, номер дома истцов указан неверно. Ответчиком не представлено документов, доказывающих правопреемство вышеуказанных организаций, в том числе и правопреемства колхоза "Заря Алтая" в СПК колхоз "Заря Алтая". Судом не учтено то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГ году СПК колхоз "Заря Алтая" обращался с заявлением об установлении факта владения и пользования спорным объектом недвижимости, однако заявление было возвращено, так как заявитель не представил доказательств, подтверждающих владение и пользование квартирой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения истца Степачева Ю.В., представителя истца - Дедова Е.В. поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГ, выданного в соответствии с решением исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ ***, в квартиру по адресу: "адрес", была вселена семья Степачевых из четырех человек. Позднее была произведена переадресация указанного дома, ему был присвоен номер "адрес".

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 30 января 2013 года исковые требования Степачева Ю.В., Степачевой Е.В., Гормашевой А.Ю., Карташовой О.Ю. к Администрации Завьяловского района, администрации Завьяловского сельсовета, СПК "Колхоз Заря Алтай", СПК "Колхоз Пусть к коммунизму" о признании права общей долевой собственности на квартиру в силу приобретательской давности оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 26 марта 2013 года (л.д. 41-42).

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в ЕГРП сведения о квартире, расположенной по адресу: "адрес", отсутствуют.

По сообщению Администрации Завьяловского района Алтайского края, "адрес" жилом "адрес" Алтайского края не является муниципальной собственностью, администрация Завьяловского района Алтайского края никаких имущественных притязаний на объект недвижимости не имеет.

По сообщению Главного Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ "адрес", расположенная по адресу: "адрес", в реестре государственного имущества Алтайского края не значится.

Вместе с тем, разрешая спор по существу, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорная квартира не является безхозяйной, соответственно, у органа местного самоуправления - администрации Завьяловского сельсовета отсутствует обязанность по обращению в регистрирующий орган с заявлением о постановке спорной квартиры на учет в качестве безхозяйного имущества, в связи с чем, иск Степачева Ю.В. и Степачевой Е.В. оставил без удовлетворения.

Данные выводы суда первой инстанции, вопреки доводам жалобы, являются верными. С данными выводами суда судебная коллегия соглашается в силу следующего.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так согласно пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, ранее действовавшего, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относится к общественному жилищному фонду.

Из материалов дела видно, что в соответствии с протоколом собрания уполномоченных от колхоза "Путь к коммунизму" и колхоза "Заря Алтая" *** от ДД.ММ.ГГ собрание уполномоченных решило создать межколхозную строительную организацию "адрес", в которую принять колхоз "Заря Алтая" и колхоз "Путь к коммунизму", утвердить положение о Завьяловской межколхозной строительной организации, установить определенный размер долевого участия колхозов в МСО (л.д. 80-83).

Согласно положения о Завьяловской межколхозной строительной организации, имущество межколхозной строительной организации является общей собственностью колхозов- участников межколхозной организацией. Деятельность межколхозной строительной организации может быть прекращена по решению собрания уполномоченных колхозов, совхозов. Оставшееся после прекращения деятельности средства распределяются между колхозами совхозами участниками пропорционально их долевым взносам (л.д.180-189)

Согласно изменений и дополнений к уставу колхоза "Заря Алтая", утвержденному общим собранием уполномоченных ДД.ММ.ГГ и зарегистрированным в исполкоме Завьяловского районного совета народных депутатов (л.д. 76-79) собственностью колхоза является также имущество межхозяйственных предприятий и организаций в соответствии с его долевым участием.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Завьяловского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ организация именовалась: в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Завьяловская межколхозная строительная организация (МСО) Алтайского объединения " "данные изъяты"", с Завьялово, Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - Завьяловская межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МПМК) Алтайского объединения " "данные изъяты"", с. Завьялово, Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - Завьяловская межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МПМК) кооперативно-государственного объединения "Алтайагрострой" (Алтайагропромстрой-2), с. Завьялово, Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - Завьяловская межколхозная передвижная механизированная колонна (МПМК-2) государственно-кооперативного производственного объединения "Алтайагропромстрой", с. Завьялово, Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.1994 - Завьяловское районное государственно-кооперативное производственное объединение " "данные изъяты"" ( "данные изъяты"-2) государственно-кооперативного производственного объединения "Алтайагропромстрой", с. Завьялово, Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) " "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты"" Завьяловского района Алтайского края, с. Завьялово. На основании постановления администрации Завьяловского района от ДД.ММ.ГГ *** организация ликвидирована.

В соответствии с актом сверки долевых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГ Завьяловской "данные изъяты" с колхозом "Заря Алтая" паевые взносы колхоза "Заря Алтая" составили *** руб., в том числе, жилье на сумму *** руб. (л.д. 75).

В перечне основных средств, числящихся на балансе ТОО "Завьяловская МСО" по состоянию на ДД.ММ.ГГ и подлежащих передаче на баланс колхоза "Заря Алтая" и колхоза "Путь к коммунизму" (л.д. 84-87) приведен перечень жилых домов, подлежащих передаче колхозу "Заря Алтая" на сумму *** руб., то есть на сумму, совпадающую с размером стоимости жилья колхоза "Заря Алтая" в Завьяловской "данные изъяты"л.д. 75). В данном перечне приведен и двухквартирный жилой дом по адресу: "адрес", наниматели Степачев Ю.В., Хренов В.И.

Согласно списка на передачу жилого фонда с баланса Завьяловской "данные изъяты" на баланс колхоза "Заря Алтая" (л.д. 90), на баланс колхоза "Заря Алтая" в числе других домов передан двухквартирный жилой дом по адресу: "адрес", квартиросъемщики Степачев Ю.В., Хренов В.И. Общая стоимость переданных на баланс колхоза "Заря Алтая" жилых помещений также составляет *** руб.

В соответствии с архивной справкой *** от ДД.ММ.ГГ предприятие именовалось в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - колхоз им. Буденного Гилевского сельсовета Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - колхоз "Заря Алтая" Гилевского сельсовета Завьяловского района, Алтайского края; с ДД.ММ.ГГ Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Заря Алтая" (СПК колхоз "Заря Алтая"), "адрес", Алтайского края.

При таких объективно установленных обстоятельствах доводы жалобы о том, что представленные ответчиком в материалы дела документы не подтверждают принадлежность спорной квартиры СПК колхоз "Заря Алтая" не принимаются во внимание, поскольку данные доказательства судом первой инстанции оценены в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки выводов суда коллегия не усматривает.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что Завьяловская "данные изъяты" реорганизована из Завьяловской межколхозной строительной организации. ТОО " "данные изъяты" "данные изъяты"" является правопреемником Завьяловской "данные изъяты"

Данные выводы суда первой инстанции, вопреки доводам жалобы, являются верными.

Кроме того, подтверждаются представленной по запросу Алтайского краевого суда архивной справкой N 369 от 09.09.2013.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные ответчиком документы о нахождении спорного жилого помещения на балансе СПК колхоз "Заря Алтая" не подтверждает право собственности ответчика на указанное жилье, не принимаются во внимание. То обстоятельство, что жилищный фонд СПК колхоз "Заря Алтая" не зарегистрирован в установленном порядке в собственность СПК колхоз "Заря Алтая", не влияет на исход дела, поскольку не исключает принадлежность жилья данному хозяйству. Кроме того, судом не установлено достаточных и бесспорных доказательств бесхозяйности спорного жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 36 Закона СССР от 26.08.1988 г. N 8998-Х1" О кооперации в СССР" все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью.

Поскольку доводы жалобы не опровергают выводы суда, не содержат обстоятельств, которые не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу истцов Степачева Ю. В., Степачевой Е. В. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 15 июля 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: