Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 08 мая 2013 г. по делу N 33-1262/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Коробченко Н.В.,

судей областного суда Радкевича А.Л., Мальмановой Э.К.,

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мальмановой Э.К. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 февраля 2013 года по иску Калашникова А.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Калашников А.П. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ УПФ РФ в Ленинском районе), указав, что на основании решения об отказе в установлении пенсии N ... от 19 сентября 2012 года ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы.

Из подсчета специального стажа исключены периоды его работы с ... по ... в должности " ... " " ... " разряда в совхозе " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда " ... " " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда в " ... " с ... по ... в должности " ... " разряда " ... ", с ... по ... в должности " ... " разряда " ... ", с ... по ... - " ... " разряда в " ... " " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда " ... " " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда МУП " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда в " ... " " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда в " ... " " " ... "" ЗАО " " ... "" " ... ", с ... по ... в должности " ... " ООО " " ... "", с ... по ... в должности " ... " на строительном участке ООО " " ... "" ввиду отсутствия справок, уточ няющих характер и условия выполняемых работ, а также ввиду того, что должность " " ... "", " " ... " " не поименованы Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Полагая данный отказ незаконным, просил признать решение Пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании представитель истца Назаров В.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Здобнова А.А. - иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 февраля 2013 года исковые требования Калашникова А.П. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения по основаниям, указанным в отказе о назначении трудовой пенсии.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Здобновой А.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Калашникова А.П., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим частичной отмене.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным 26 января 1991 года.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

Таким образом, для профессии электросварщик периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, подлежат зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Как следует из материалов дела, на основании решения N ... комиссии УПФ Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от 19 сентября 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчёта специального стажа исключены периоды работы с ... по ... в должности " ... " разряда в совхозе " " ... "", с ... по ... в должности " ... " разряда " ... ", с ... по ... - " ... " разряда в " ... " " " ... "".

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что во все спорные периоды работа Калашникова А.П. соответствовала тяжелым условиям труда.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции не соглашается по следующим основаниям.

По ранее действовавшему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электросварщики и их подручные.

По ныне действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики ручной сварки.

Из имеющихся материалов дела не усматривается, что Калашников А.П. представил письменные доказательства, подтверждающие характер работ или условия труда, в периоды его работы после 1 января 1992 года.

В то же время периоды работы истца с ... по ... в должности " ... " разряда в совхозе " " ... "", с ... по ... в должности ... разряда СМУ 102 Треста "Союзпромстрой", с ... по ... в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Каменоломненском транспортном предприятии и с ... по ... в должности ... разряда ... подтверждены соответствующими доказательствами, и этих периодов достаточно для назначения льготной пенсии Калашникову А.П. с уменьшением возраста.

Для назначения пенсии в возрасте 58 лет специальный стаж должен составлять ... лет ... месяца. С учетом включенного ответчиком стажа ... год ... месяцев ... дня специальный стаж Калашникова А.П. будет составлять более ... лет и ... месяцев.

Таким образом, указанных периодов работы достаточно для назначения льготной пенсии истцу.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к несогласию с выводами суда, установленным по делу обстоятельствам, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены принятого по делу решения.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 февраля 2013 года отменить в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Калашникова А.П. с ... по ... в должности ... разряда ... , с ... по ... в должности ... разряда ... " ... ", с ... по ... в должности ... разряда МУП " ... ", с ... по ... в должности ... разряда в ... " ... ", с ... по ... в должности ... разряда в СУ ООО " ... " ЗАО " ... " ... , с ... по ... в должности ... ООО " ... ", с ... по ... в должности ... на строительном участке ООО " ... ", отказав в этой части в исковых требованиях Калашникова А.П.

Решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 февраля 2013 года изменить в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда России в " ... " включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Калашникова А.П. с ... по ... в должности ... разряда " ... ", обязав Управление Пенсионного фонда России в " ... " включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы Калашникова А.П. с ... по ... в должности " ... " разряда " ... ".

В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани - без удовлетворения.