Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 08 мая 2013 г. по делу N 33-1227/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Коробченко Н.В.,

судей областного суда Мальмановой Э.К., Радкевича А.Л.,

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мальмановой Э.К. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2013 года по иску Шмелькова В.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии ,

УСТАНОВИЛА:

Шмельков B.C. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении отдельных периодов работы в страховой и специальный стаж, указав, что 19 июля 2012 года он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением заместителя начальника ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Астрахани от 21 сентября 2012 года за N ... ему отказано по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый специальный стаж для установления досрочной трудовой пенсии. Из общего трудового стажа исключен период работы с ... по ... в " ... " в должности " ... " в связи с отсутствием наименования судна в трудовой книжке, а также исключена работа в " ... " с ... по ... в должности " ... ", с ... по ... в должности " ... " " ... ", а также не включен в страховой (общий) стаж период работы в кооперативе " " ... "" " ... " с ... по ... в должности " ... ", так как в трудовой книжке отсутствует номер приказа об увольнении.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани от 21 сентября 2012 года N ... незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в льготный трудовой стаж для назначения пенсии и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 19 июля 2012 года.

В судебном заседании истец Шмельков B.C. и его представитель Шаповалова Т.А. поддержали исковые требования.

Представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А. исковые требования не признала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2013 года исковые требования Шмелькова В.С. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения по основаниям, указанным в отказе о назначении трудовой пенсии.

На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав докладчика, объяснения истца Шмелькова В.С. и его представителя Шаповаловой Т.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N ... -Ф3 трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименованы механики, машинисты (раздел XXX "Транспорт", раздел 2 "Морской флот" и раздел 3 "Речной флот").

Установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани от 21 сентября 2012 года Шмелькову В.С. отказано в назначении досрочной пенсии по основанию отсутствия необходимого специального стажа.

Из подсчета льготного стажа исключены периоды его работы: в " ... " с ... по ... в должности " ... ", в Объединении " " ... "" с ... по ... в должности " ... ", с ... по ... в должности " ... ".

Характер работы Шмелькова В.С. в плавсоставе на судах речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения подтверждается записями в трудовой книжке; архивными справками ОАО " " ... "", и справкой ГОКУ " " ... "". Из сведений, представленных ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска от 1 ноября 2012 года, следует, что согласно Уставу ОАО " " ... "" основным видом деятельности предприятия являлась добыча рыбы и морепродуктов в водах Мирового океана. На основании "Реестров" суда, на которых работал Шмельков В.С. принадлежали к морским судам рыбопромыслового флота и не относились к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки судов г. Мурманск - незамерзающий порт, поэтому периоды навигации отсутствуют и работа протекает непрерывно целый год.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы механики и их помощники (раздел XXVIII (Транспорт) подраздел 23003010-23484), а также машинисты всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (в разделе XXVIII, подраздела 3 "Морской и речной флот", позиция 23003010-13502).

Доводы жалобы об отсутствии доказательств подтверждающих полную занятость истца в течение рабочего дня опровергаются данными его трудовой книжки и справками о занятости, из содержания которых не усматривается занятость истца с сокращенным (неполным) рабочим днем.

Судом установлено наличие у Шмелькова В.С. стажа более 6 лет 6 месяцев в плавсоставе, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал за ним право на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста при неполном специальном стаже и назначил её с даты обращения.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.