Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 августа 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Стус С.Н., Губернаторова Ю.Ю.,

при секретаре Каримовой Л.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе представителя истца Тышкевич Е.С. - Тышкевича Е.В. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2013 года по иску Тышкевич Е.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛА:

Тышкевич Е.С. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что решением ответчика N 2272 от 2 октября 2012 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации без отрыва от производства с "дата" по "дата" ( " ... " дней); с "дата" по "дата" ( " ... " месяц); работа в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики - врача функциональной диагностики в войсковой части N с "дата" по "дата". Считая данный отказ незаконным, истец просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, а также нахождение на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение с "дата".

В судебном заседании истец Тышкевич Е.С. и её представитель Тышкевич Е.В. исковое заявление поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Легонькова Л.В. иск не признала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2013 года исковые требования Тышкевич Е.С. удовлетворены частично. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани N 2272 от 2 октября 2012 года об отказе Тышкевич Е.С. в назначении досрочной пенсии по старости признано незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы и назначении пенсии. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани обязано включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды работы Тышкевич Е.С.: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - курсы повышения квалификации. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Тышкевич Е.С. - Тышкевич Е.В., ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в подсчет специального стажа периода работы в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики - врача функциональной диагностики в войсковой части N с "дата" по "дата" и назначении пенсии с момента обращения с "дата".

Заслушав докладчика, объяснения истца Тышкевич Е.С. и её представителя Тышкевича Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Легонькову Л.В., возражавшую против удовлетворения жалобы , изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Статья 39 (часть 1) Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом первой инстанции установлено , что 29 августа 2013 года Тышкевич Е.С. обратилась к ответчику с заявлением на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о назначении досрочной пенсии в связи лечебной деятельностью, поскольку стаж её работы в связи с лечебной деятельностью составляет более 30 лет.

Из материалов дела следует, что решением заместителя начальника УПРФ в Советском районе г. Астрахани N 2272 от 2 октября 2012 года отказано во включении в подсчет специального стажа периода работы с "дата" по "дата" в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики в войсковой части N.

Отказывая в удовлетворении искового заявления Тышкевич Е.С. включения в подсчет специального стажа части периода работы в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики - врача функциональной диагностики в войсковой части N с "дата" по "дата" суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что в спорный период времени она, состоя в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики наряду с административной работой осуществляла лечебную деятельность.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

Согласно штатному расписанию военного госпиталя, утвержденному 7 марта 1986 года, в подразделении кабинета функциональной диагностики предусмотрено только две должности - заведующий кабинетом - врач функциональной диагностики, которую занимала истец и должность медицинской сестры. Из содержания указанного штатного расписания и имеющихся в нем изменений, следует, что оно действовало, в том числе и в спорный период с "дата" по "дата"

Высказывая суждение об отсутствии доказательств осуществления истцом в спорный период времени лечебной деятельности, суд первой инстанции не принял во внимание в качестве доказательства и не дал оценки представленному истцом в материалы дела вышеуказанному штатному расписанию, в котором в подразделении кабинета функциональной диагностики предусмотрена только одна должность по врачебной специальности - заведующего кабинетом-врача функциональной диагностики, которую занимала истец, другая должность врача функциональной диагностики в штатном расписании отсутствует.

Таким образом, в спорный период времени с "дата" по "дата" истец осуществляла лечебную деятельность, поскольку она, являясь заведующей кабинетом функциональной диагностики, одновременно выполняла и обязанности врача функциональной диагностики, что подтверждается также объяснениями истца, записями в трудовой книжке Тышкевич Е.С. о том, что она работала врачом по врачебной специальности - функциональная диагностика в оспариваемый и другие периоды работы и имеет высшую квалификационную категорию по специальности "Врач по функциональной диагностики" (л.д. 13-14), справкой военного клинического госпиталя МИНОБОРОНЫ РОССИИ от 29 мая 2013 года N 279 о том, что согласно штату, утвержденному 7 марта 1986 года в кабинете функциональной диагностики числится должность заведующего кабинетом - врача функциональной диагностики, справкой от 17 мая 2013 года N 706 о заработной плате истца Тышкевич Е.С., занимавшей должность заведующего кабинетом - врача, справкой от 9 августа 2012 года о том, что Тышкевич Е.С. осуществляла лечебную и иную деятельность в войсковой части N ( N Военно-морского госпиталя КФЛ) в том числе и в период с "дата" по "дата".

В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального она при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Ф.

Согласно справке о заработной плате и других доходах N 706, истцу Тышкевич Е.С. в вышеуказанный период были произведены начисления как работающей в должности заведующего кабинетом - врача функциональной диагностики.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части отказа в зачете периода работы с "дата" по "дата" в специальный стаж для назначения трудовой пенсии на льготных условиях и назначении пенсии с даты обращения за ней - с "дата" подлежит отмене. Судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суд первой инстанции в указанной части и принятии нового решения об удовлетворении требований истца о включении указанного периода работы в специальный стаж и назначении пенсии с "дата", поскольку на данную дату у Тышкевич Е.С. уже возникло право для её назначения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Тышкевич Е.С. о включении в специальный стаж трудовой деятельности истца с "дата" по "дата" и назначении пенсии с "дата" отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани N от "дата" об отказе в назначении пенсии Тышкевич Е.С. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани включить в специальный стаж Тышкевич Е.С. период работы с "дата" по "дата" в должности заведующей кабинетом функциональной диагностики в войсковой части 52218 и назначить Тышкевич Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

В остальной части решение Советского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Тышкевич Е.С. - Тышкевича Е.В. - без удовлетворения.