Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-2872/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.

судей областного суда Усенко О.А., Лапшиной Л.Б.

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.

дело по апелляционной жалобе Ишмухамедовой Джумакеш Вахитовны на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 23 июля 2013 года по гражданскому делу по иску Ишмухамедовой Джумакеш Вахитовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии ,

УСТАНОВИЛА:

Ишмухамедова Д.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области N от 1 сентября 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием специального трудового стажа, из подсчета которого исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" "данные изъяты" в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей " "данные изъяты" "данные изъяты" Обращаясь в суд, истец, с учетом уточнения иска, просила признать решение ответчика в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в льготный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с 26 июля 2011 года.

В судебном заседании истец Ишмухамедова Д.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Якушенко Н.С. просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 23 июля 2013 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Ишмухамедова Д.В. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, указав, что в период ее учебы действовало законодательство, которое относило учебу в педагогических учебных заведениях, в стаж работы по специальности, дающей право на назначение льготной пенсии за выслугу лет работнику просвещения. Считает, что данный спорный период должен быть зачтен в льготный стаж и тогда на 01 января 2001 года специальный стаж составит 19 лет 2 месяца 25 дней, тем самым будут выполнены все требования законодательства, а ее исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствие с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области, представивших ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Заслушав докладчика, выслушав истца Ишмухамедову Д.В., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Красноярском районе N от 1 сентября 2011 года Ишмухамедовой Д.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа, льготный стаж составляет 20 лет 03 месяца 12 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" "данные изъяты" в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей "данные изъяты"

Отказывая Ишмухамедовой Д.В. о включении указанных периодов в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд правильно применил нормы законодательства.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г..

В соответствии с пунктом 12 вышеприведенных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка (педагог дополнительного образования), в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В силу п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции правомерно указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ишмухамедова Д.В. проходила обучение в учебном заведении, однако суду не представлено доказательств педагогической деятельности непосредственно предшествовавшей обучению.

Таким образом, необходимого стажа работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев у Ишмухамедовой Д.В. не имеется.

Также в суд первой инстанции не было представлено допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы Ишмухамедовой Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, а именно работы в указанный период в должности "данные изъяты"

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае не соблюдены условия, необходимые для включения спорных периодов работы Ишмухамедовой Д.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Без зачета спорных периодов работы специальный трудовой стаж истца на дату 26 июля 2011 года составляет менее 25 лет. Следовательно, при обращении в государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области у Ишмухамедовой Д.В. отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноярского районного суда Астраханской области от 23 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ишмухамедовой Д.В. - без удовлетворения.