Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 25 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Лавровой С.Е.,
судей областного суда Сорокина О.А., Усенко О.А.,
при секретаре Айсангалиевой Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е.
дело по апелляционному представлению прокуратуры Красноярского района Астраханской области
на решение Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ
по гражданскому делу по заявлению ООО "Астраханьрыбагрогаз" к прокурору Красноярского района Астраханской области о признании незаконным представления об устранении нарушений земельного законодательства ,
УСТАНОВИЛА:
ООО "Астраханьрыбагрогаз" обратился с заявлением в суд о признании незаконным представления прокуратуры Красноярского района Астраханской области об устранении нарушений земельного законодательства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Красноярского района Астраханской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Астраханьрыбагрогаз", предусмотренном статьей 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в тот же день прокурором было вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства. Считают, что данное представление вынесено без достаточных оснований и подлежит отмене, так как в собственности ООО "Астраханьрыбагрогаз" находится многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 30:06:0:20, что подтверждается свидетельством о праве собственности N. Ранее данный земельный участок принадлежал ООО "Астраханьрыбагрогаз" на праве постоянного (бессрочного) пользования, в состав указанного земельного участка под основным кадастровым номером N входят следующие кадастровые номера: N По данным Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью кв.м., разрешенное использование - для размещения жилого дома, дата внесения номера в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером N был поставлен на государственный кадастровый учет ранее, в ДД.ММ.ГГГГ, чем земельный участок N. при переоформлении ООО "Астраханьрыбагрогаз" в 2009 году права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером N, в состав выкупленного вошел "спорный" земельный участок с кадастровым номером N площадью кв.м. Соответственно и площади земельного участка, предоставленного ООО "Астраханьрыбагрогаз" в постоянное (бессрочное) пользование и выкупленного ООО "Астраханьрыбагрогаз" в собственность, совпадают. В связи с чем просил суд признать представление об устранении нарушений земельного законодательства незаконным.
В судебном заседании представители заявителя ООО "Астраханьрыбагрогаз" Ушанова Д.Р. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Помощник прокурора Масутов А.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать.
Аристова Л.В., представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, МО "Красноярский район" в судебное заседание не явились.
Решением Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО "Астраханьрыбагрогаз" о признании представления об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Суд признал представление об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенное прокурором Красноярского района Астраханской области незаконным и отменил его.
В апелляционном представлении прокуратуры Красноярского района Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда ввиду того что решения принято с нарушением норм материального права.
Заслушав докладчика, прокурора Самодаеву К.В., поддержавшую доводы представления, представителя ООО "Астраханьрыбагрогаз" Ушанову Д.Р., возражавшую против удовлетворения представления, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по указанным в нем доводам.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании жалобы гражданки Аристовой Л.В. прокуратурой Красноярского района Астраханской области была проведена проверка соблюдения сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки ООО "Астраханьрыбагрогаз". Прокуратурой было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 30:06:130106:16 площадью 3750 кв.м. находится на праве постоянного (бессрочного) пользования СХП "Ленинский путь" на основании Государственного Акта N АСО-07-00013.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором "адрес" было вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которого ООО "Астраханьрыбагрогаз" необходимо рассмотреть представление и принять меры к устранению нарушений федерального законодательства.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" указано, что документации и материалы, в том числе проекты границ участков, собранные в отношении каждого объекта землеустройства, хранятся в землеустроительном деле.
В силу с пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, обязаны оформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственности, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт/выписка объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Из материалов дела, следует, что в собственности ООО "Астраханьрыбагрогаз" находится многоконтурный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" общей площадью кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного производства, что следует из свидетельства о праве собственности серия N. Ранее данный земельный участок принадлежал ООО "Астраханьрыбагрогаз" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается постановлением администрации Красноярского района N от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, на основании договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N, земельный участок перешел в собственность ООО "Астраханьрыбагрогаз".
В состав вышеуказанного земельного участка под основным кадастровым номером 30:06:0:20 входят следующие кадастровые номера: N.
По данным Государственного Кадастра Недвижимости земельный участок с кадастровым номером N имеет следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью кв.м., разрешенное использование - для размещения жилого дома, дата внесения номера в ГКН- ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах - сведения о регистрации прав отсутствуют. Данный участок образован постановлением администрации МО "Красноярский район" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении проектов границ земельных участков общей площадью кв.м. ООО "Астраханьрыбагрогаз".
По данным ГКН земельный участок с кадастровым номером N является частью многоконтурного участка с кадастровым номером N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, дата внесения номера в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительное дело N от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о правах - собственность ООО "Астраханьрыбагрогаз". При этом по координатам ГКН и фактически на местности земельный участок N действительно расположен внутри участка N.
Из заключения специалиста ООО "З" по границам земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" усматривается, что земельный участок N образован на земельном участке N площадью кв.м., принадлежащем ООО "Астраханьрыбагрогаз" на праве бессрочного пользования. При этом, границы и площадь исходного земельного участка N остались не измененными, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ N. Следовательно, площадь земельного участка с кадастровым номером N, сведения о регистрации прав на который отсутствуют, расположен в полном объеме поверх площади участка N который является собственностью ООО "Астраханьрыбагрогаз", т.е. установлено наложение границ земельного участка N на участок N. Допрошенный в судебном заседании специалист Устюгова Р.Г. свое заключение поддержала в полном объеме.
Поскольку земельный участок N был поставлен на государственный кадастровый учет ранее, в ДД.ММ.ГГГГ чем земельный участок N, при переоформлении ООО "Астраханьрыбограгаз" в ДД.ММ.ГГГГ права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером N площадью кв.м. соответственно и площади земельного участка, предоставленного ООО "Астраханьрыбограгаз" в постоянное (бессрочное) пользование и выкупленного ООО "Астраханьрыбагрогаз" в собственность, совпадают.
В кадастровой выписке на земельный участок N указан правообладатель - ООО "Астраханьрыбагрогаз", в границах земельного участка с кадастровым номером N, где фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность Аристова Л.В. не выделен земельный участок с кадастровым номером N, соответственно ООО "Астраханьрыбограгаз" является собственником всего многоконтурного земельного участка.
Сведения государственного кадастра недвижимости, представленные в двух кадастровых выписках, содержат противоречивые сведения по смежности участков N и N. В особых отметках сведений ГКН указано, что возможно кадастровая ошибка.
Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что наличие двух кадастровых ошибок по данным участкам не является основанием для переоформления ООО "Астраханьрыбагрогаз" права постоянного бессрочного пользования в собственность, либо аренду, так как спорный земельный участок уже был приобретен в собственность ООО "Астраханьрыбагрогаз" в соответствии с требованиями земельного законодательства и оформлен.
Учитывая установленные обстоятельства и требования закона, суд правомерно пришел к обоснованном выводу, что требования прокурора об устранении нарушений земельного законодательства ООО "Астраханьрыбагрогаз" необоснованны.
Доводы апелляционного представления направлены на иное толкование норм права и иную оценку обстоятельств дела, что в данном случае не влечет за собой отмену решения суда.
Таким образом, проверив судебное решение в пределах доводов представления, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционное представление прокуратуры Красноярского района Астраханской области - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.