Решение Астраханского областного суда от 27 сентября 2013 г.

Решение Астраханского областного суда от 27 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Астраханского областного суда Шустова Т.П.

при секретаре Гайнуллиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Худяковой В.А. на постановление судьи " ... " районного суда г. Астрахани от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением " ... " районного суда г. Астрахани от "Дата" индивидуальный предприниматель Худякова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с конфискацией одиннадцати упаковок с надписью "крем для загара в солярии с маслом конопли", на лицевой части которых содержится изображение в виде растения листа, внешне похожего не лист наркотического растения "конопля".

В жалобе Худякова В.А. ставит вопрос об отмене постановления " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" в связи с неправильным применением норм материального права, судом не определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Одновременно вместе с жалобой подано заявление, в котором индивидуальный предприниматель Худякова В.А. ставит вопрос о восстановлении процессуального срока обжалования постановления суда.

В судебное заседание Худякова В.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила. Учитывая надлежащее извещение, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителя Регионального управления ФСКН России по Астраханской области , проверив материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление судом вынесено "Дата".

Согласно сопроводительному письму Худяковой В.А. "Дата" почтовой корреспонденцией была направлена копия обжалуемого постановления, которая ею получена "Дата", что подтверждается уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах срок для обжалования постановления суда заявителем не пропущен, в связи с чем не имеется оснований для его восстановления.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Как следует из материалов дела , "Дата" в период с 11 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин. в ходе проведения проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в магазине индивидуального предпринимателя Худяковой В.А. " " ... "", расположенного по адресу: "адрес", установлено, что в магазине осуществляется розничная продажа масла для загара в солярии, на упаковках которого изображен лист, внешне похожий на лист наркосодержащего растения - конопли, способный вызывать ассоциации с наркотическими средствами, побуждающие к проявлению интереса к наркотическим средствам, то есть их пропагандирующие .

Согласно статье 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства -вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Статья 46 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещает пропаганду наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, осуществляемую юридическими и физическими лицами и направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений. Запрещаются также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространения указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статья 3 указанного Федерального закона).

Согласно справке об исследовании Экспертно-криминалистического отдела РУФСКН России по Астраханской области N от "Дата" изображения листа растения на объектах, установлено, что данный лист растения принадлежит по внешнему виду к растению рода " ... " " ... " (л.д.17).

Согласно справке об исследовании Экспертно-криминалистического отдела РУФСКН России по Астраханской области N от "Дата" изображения на объектах 1-11 представляют собой листовые пластины, похожие на листовые пластины растения рода " ... " " ... " " ... " Изображения на объектах могут вызывать устойчивые ассоциации с наркотическими средствами. Данные изображения обладают определенным эффектом влияния, возможно бессознательным, и привлекают внимание к наркотическим средствам, а также несут потенциальную опасность, прежде всего, для подростковой среды, в силу психологических особенностей подросткового возраста. Данные изображения могут побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам, психотропным веществам или их прекурсорам. (л.д.23-26).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Худяковой В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается протоколом N об административном правонарушении от 18 июня 2013 года , определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от "Дата", протоколом изъятия вещей и документов от "Дата" с фототаблицей..

Совершенное индивидуальным предпринимателем Худяковой В.А. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, не могут быть приняты во внимание в качестве оснований к отмене обжалуемого постановления, как не опровергающие правильность выводов суда.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление " ... " районного суда г. Астрахани от "Дата" оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Худяковой В.А. - без удовлетворения.