Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Филипчук С.А.,
судей Борисовой О.В., Герцева А.И.,
при секретаре Лазаревой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 августа 2013 года
апелляционную жалобу истицы Ткаченко Т.И.
на решение Ровеньского районного суда Белгородской области от 03 июня 2013 года по гражданскому делу по иску Ткаченко Т.И. к администрации Ладомировского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области, администрации Ровеньского района Белгородской области о признании права собственности на земельную долю.
Заслушав доклад судьи Борисовой О.В., объяснения истицы Ткаченко Т.И., представителей ответчика - администрации Ладомировского сельского поселения Ровеньского района Переверзева Н.И. и Клоповской Е.И., представителя администрации Ровеньского района Белгородской области Удовиченко А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В 1992 году при реорганизации колхоза "Красный Октябрь" Ткаченко Т.И. была включена в списки на получение земельного пая площадью "данные изъяты" га, из них "данные изъяты" га пашни, в границах АО "Красный Октябрь". В связи с чем, 25.01.1992 года истице было выдано свидетельство о праве собственности на указанную земельную долю.
11 апреля 1994 года Ткаченко Т.И. подала заявление своему супругу как главе крестьянского (фермерского) хозяйства о принятии ее в члены указанного хозяйства с земельным паем площадью "данные изъяты" га и выдала ему доверенность на получение данного пая в АО "Красный Октябрь".
Постановлением главы администрации Ровеньского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года N "данные изъяты" супруг истицы (Ткаченко В.И.) был утвержден главой КФХ "Русское поле", и ему из земель АО "Красный Октябрь" в собственность бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью "данные изъяты" га, в том числе пашни "данные изъяты" га, пастбищ "данные изъяты" га, лесов "данные изъяты" га, для организации КФХ "Русское поле" растениеводческого направления.
На основании постановления главы администрации Ровеньского района от ДД.ММ.ГГГГ года N "данные изъяты" членам АО "Красный Октябрь" выдавались свидетельства на право собственности на землю в соответствии со списком граждан, согласно приложению к указанному постановлению. В данном приложении Ткаченко Т.И. не значится.
Дело инициировано иском Ткаченко Т.И., которая просила признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью "данные изъяты" га, в том числе пашни "данные изъяты" га, расположенной в АО "Красный Октябрь" Ровеньского района Белгородской области.
В обоснование иска Ткаченко Т.И. сослалась на отказ Управления Росреестра по Белгородской области в государственной регистрации права общей долевой собственности, незаконное невключение ее в список лиц, имеющих право на получение в 1995 году свидетельств о праве собственности на земельную долю в границах АО "Красный Октябрь".
Решением Ровеньского районного суда Белгородской области от 03 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований Ткаченко Т.И. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Ткаченко Т.И. просит об отмене решения, вынесении нового судебного постановления, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, противоречие выводов суда обстоятельствам дела, неправильную оценку доказательств, повлекшую незаконное решение.
В своих возражениях ответчики администрация Ладомировского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области, администрация Ровеньского района Белгородской области просят решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе", Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалась реорганизация действующих колхозов и совхозов. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставной капитал или паевой фонд вновь образовавшихся сельскохозяйственных организаций.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предусматривалось, что колхозы и совхозы в 1992 году должны были провести реорганизацию, в том числе, в соответствии с п. 2 Указа привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности и перерегистрироваться в соответствующих органах в соответствии с п. 6 Указа - хозяйствам, использующим землю на праве постоянного (бессрочного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.
Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.
В статье 5 Закона РСФСР N 374-1 от 23 ноября 1990 года "О земельной реформе" было определено, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имел право получить свою долю в виде земельного участка.
Пунктом 5 вышеназванного Указа Президента РФ N 323 было предусмотрено включить в фонды перераспределения земель участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Из положений ст.9 Земельного Кодекса РСФСР, а также пункта 5 Указа Президента РФ N 323, следует, что оставшиеся после передачи бесплатно в коллективно-долевую собственность земельные участки, относясь к землям государственной собственности, подлежали включению в фонды перераспределения.
Из материалов дела следует, что реорганизация колхоза "Красный Октябрь" состоялась 25.01.1992 года, согласно протоколу заседания членов колхоза "Красный Октябрь" N 1 от 25.01.1992 года, из которого следует, что размер пая для каждого члена акционерного общества составил "данные изъяты" га, из них пашни - "данные изъяты" га.
Истице выдано свидетельство о праве собственности на земельный пай указанной площадью ( "данные изъяты" га) ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10), как того требовали положения пункта 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР". Таким образом, Ткаченко Т.И. не была лишена ответчиками собственности на земельный пай.
Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к обоснованному выводу, что выделенная истице земельная доля была внесена ею в крестьянско-фермерское хозяйство "Русское поле", созданное ее супругом Ткаченко В.И. в 1994 году. Суд первой инстанции дал правильную оценку доказательствам, подтверждающим данное обстоятельство, с которой судебная коллегия соглашается.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" членами крестьянского хозяйства считались трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. При этом, исходя из положений п. 4 ст. 4 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", не требовалось принятия соответствующего решения главой крестьянского (фермерского) хозяйства о приеме в члены хозяйства или регистрация членства где-либо, достаточно было волеизъявления члена семьи об участии в деятельности хозяйства. В связи с чем, доказательством участия истицы в КФХ "Русское поле" является ее личное заявление от 11.04.1994 года (л.д. 46), адресованное супругу - Ткаченко В.И. с просьбой о приеме в члены хозяйства с земельным паем "данные изъяты" га для совместного ведения хозяйства. В этот же день 11.04.1994 года истица выдала Ткаченко В.И. доверенность на получение ее земельного пая в акционерном обществе "Красный Октябрь" в вечное наследуемое владение с правом продажи. Указанные доказательства (письменное заявление истицы от 11.04.1994 года и доверенность от 11.04.1994 года) находятся в логической связи с составленной ранее этих документов выпиской из решения заседания правления АО "Красный Октябрь" от 01.04.1994 года (протокол N2), из которой следует (л.д.48), что Ткаченко В.И. просил выделить ему земельный участок для организации фермерского хозяйства в том числе за счет земельных паев, принадлежащих ему и истице. Заявление Ткаченко В.И. на имя главы администрации Ровеньского района от 08.04.1994 года (л.д. 45) о предоставлении земельного участка, площадью "данные изъяты" га, из них "данные изъяты" пашни, также соответствует волезъявлению истицы и Ткаченко В.И. на получение земельного участка в счет двух земельных паев (каждый из которых на "данные изъяты" га сельхозугодий, из них "данные изъяты" пашни) для организации фермерского хозяйства. За указанными документами последовало представление администрации Ладомировского сельсовета от 14.04.1994 года в районный комитет по земельной реформе с просьбой выделить Ткаченко В.И. земельный участок для образования фермерского хозяйства из земель АО "Красный Октябрь" в счет земельных паев Ткаченко В.И. и истицы, а также за счет иных "данные изъяты" га. Логическим завершением выдела земельного участка в натуре в счет указанных земельных паев явилось постановление главы администрации Ровеньского района от 04.05.1994 года N 77 "О предоставлении земельного участка гражданину Ткаченко В.И. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства "Русское поле", поскольку в силу п. 3 ст. 8 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" при выделе земельного участка за счет земельных паев требовалось решение соответствующего органа местного самоуправления. Из содержания названного постановления главы администрации Ровеньского района от 04.05.1994 года N 77 следует, что земельный участок был выделен Ткаченко В.И. как главе фермерского хозяйства из земель акционерного общества "Красный Октябрь", а не из фонда перераспределения земель, причем бесплатно. Из общей площади выделенного земельного участка ( "данные изъяты" га), сельхозугодья составили "данные изъяты" га ( "данные изъяты" - пашня, "данные изъяты" - пастбища), что на "данные изъяты" га превышает размер двух земельных паев ( "данные изъяты" га). Данное обстоятельство подтверждает реализацию в полном объеме вышеуказанного представления администрации Ладомировского сельсовета от 14.04.1994 года и заявления Ткаченко В.И., которое изложено в выписке из решения заседания правления АО "Красный Октябрь" от 01.04.1994 года (л.д. 48). Кроме того, согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земля из фонда перераспределения земель бесплатно не передавалась, а Ткаченко В.И. участок для ведения фермерского хозяйства предоставлен бесплатно.
Учитывая, что сельскохозяйственные угодья, в том числе пашня, данного акционерного общества к моменту вынесения постановления были распределены на земельные паи, и Ткаченко В.И. совместно с истицей выразили волю на получение земельного участка для ведения хозяйства за счет их земельных паев, соответственно, суд первой инстанции пришел к верным выводам.
Указанные письменные доказательства не опровергнуты со стороны истицы. В связи с чем, утверждения об их незаконности не состоятельны.
Доводы в жалобе о несоответствии копии доверенности от 11.04.1994 года ее подлиннику не нашли подтверждения какими-либо доказательствами.
Таким образом, аргументы о том, что истица не являлась членом КФХ "Русское поле" и ее земельная доля не вошла в площадь земельного участка, предоставленного данному хозяйству, опровергаются в совокупности письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и изложенными в решении суда первой инстанции.
Иные доводы жалобы фактически направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции. Однако, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, либо новых доказательств по делу, заявителем не представлено. Таким образом, оснований для установления иных обстоятельств по делу или дачи иной оценки имеющимся обстоятельствам не имеется. Нормы процессуального и материального права судом применены правильно.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ровеньского районного суда Белгородской области от 03 июня 2013 года по гражданскому делу по иску Ткаченко Т.И. к администрации Ладомировского сельского поселения Ровеньского района Белгородской области, администрации Ровеньского района Белгородской области о признании права собственности на земельную долю оставить без изменения, апелляционную жалобу,- без удовлетворения
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.