Постановление Белгородского областного суда от 04 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,
при секретаре судебного заседания Шихатовой О.П.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каримова Б.Х., его защитника О., переводчика Т.., представителей УФМС по Белгородской области Р ... и П..,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Каримова Б.Х. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19 сентября 2013 года, которым Каримов Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав Каримова Б.Х. и его защитника О. по доводам жалобы, представителей УФМС по Белгородской области Р ... и П.., просивших постановление судьи оставить без изменения,
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2013 года сотрудником ОУФМС России по Белгородской области в отношении Каримова Б.Х., являющегося гражданином республики "данные изъяты", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19.09.2013г. Каримов Б.Х. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.
Свою вину в совершении административного правонарушения Каримов Б.Х. не признал.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Каримов Б.Х. просит об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, указывая на наличие патента на работу.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Данные требования закона в ходе производства по делу были нарушены.
Согласно материалам дела, Каримов Б.Х. является уроженцем и гражданином Республики "данные изъяты".
При рассмотрении жалобы Каримова Б.Х. в областном суде установлено, что правонарушитель практически не владеет русским языком, плохо понимает разговорную речь, не может свободно изъясняться, читать на русском языке, испытывает затруднения в понимании юридических терминов.
Указанные обстоятельства позволяют усомниться во владении Каримовым Б.Х. русским языком в той степени, которая позволяла ему понимать смысл и значение процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не выяснены все обстоятельства дела, а указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и отсутствует возможность устранения этих недостатков, обжалуемое постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеизложенное и постановить по делу законное решение.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Каримова Б.Х. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Жалобу Каримова Б.Х. удовлетворить частично.
Судья Белгородского
областного суда Зюлин М.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.