Постановление Белгородского областного суда от 02 октября 2013 г.
(Извлечение)
заместитель председателя Белгородского областного суда Н. И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу Выродова А. И. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области от 27 декабря 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 20 марта 2013 года, которым
Выродов А.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", проживающий в "адрес",
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 900 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Выродов признан виновным в том, что по "адрес" самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию. Правонарушение выявлено представителями "М.Ц." ДД.ММ.ГГГГ.
В надзорной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность состоявшихся судебных решений, просит их отменить.
В возражениях на надзорную жалобу представитель "М.Ц." П. просит судебные решения оставить без изменения.
Проверив доводы надзорной жалобы и возражений на нее по материалам истребованного дела, считаю состоявшиеся судебные решения законными и обоснованными.
Всесторонне и полно исследовав доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Выродова в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.
Факт совершения Выродовым административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); актом N N от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.8), заявлением заместителя начальника Шебекинского РЭС "М.Ц." от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
п. 7 Правил установлена процедура технологического присоединения к электрической сети, нарушение которой и дальнейшее использование электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как установлено судьями мирового и районного судов Выродов был законно присоединен к классу напряжения 0,23 кВ, у него был однофазный ввод и установлен однофазный прибор учета. С ДД.ММ.ГГГГ 2012 года, после исчезновения однофазного прибора учета, Выродову стало доступно пользование трех фаз и напряжения 380 Вт.
Об изменении условий договора заявитель в установленный законом срок в энергоснабжающую организацию не сообщил, произвел самостоятельное подключение к опоре ЛЭП и дальнейшее пользование энергией в отсутствие прибора учета электрической энергии.
При таких данных, Выродов осуществил действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Доводы Выродова о том, что факт потребления электрической энергии 380 Вт не установлен, полностью опровергаются собранными по делу доказательствами, являющимися в своей совокупности достаточными для установления виновности заявителя в инкриминированном правонарушении, т.е. в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии. Утверждения Выродова об обратном основаны на субъективной переоценке доказательств, не согласующейся с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
Ссылки Выродова на то, что им не были получены ответы на запросы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, копии которых приложены к надзорной жалобе, не имеют правового значения в рамках настоящего дела об административном правонарушении, поскольку каких-либо юридически значимых обстоятельств для настоящего дела не содержат, равно как и не указывают на незаконность привлечения Выродова к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ
Иных доводов, указывающих на ошибочность выводов судей мирового и районного судов или неправильное применение ими норм материального и (или) процессуального права надзорная жалоба заявителя не содержит.
Все доказательства, положенные в основу постановления и решения судей, были исследованы в полном объеме. Судьями дана надлежащая юридическая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ каждому доказательству, а также их совокупности. В постановлении и решении изложены мотивированные выводы о том, почему приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Оснований не согласится с выводами судей не нахожу.
Действия Выродова верно квалифицированы по ст.7.19 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении в отношении Выродова рассмотрено судьями мирового и районного судов полно, объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим процессуальным законодательством.
Учитывая изложенное, полагаю, что обжалуемые судебные решения являются законными и обоснованными, а надзорная жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области от 27 декабря 2012 года, решение судьи Шебекинского районного суда Белгородской области от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Выродова А.И. оставить без изменения, а его надзорную жалобу - без удовлетворения.
Первый заместитель председателя
Белгородского областного суда Н.И. Шведов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.