Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 сентября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой Е.А.,

судей областного суда Сидоренковой Е.В., Апокиной Е.В.,

при секретаре Шепеленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2013 года по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области К.В.В. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 31 июля 2013 года по делу по иску К.В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛА:

К.В.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что до и после прохождения им службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 1981 по 1983 год он работал подземным электрослесарем Адрасманского свинцово-цинкового комбината, всего 9 лет 11 месяцев и 3 дня (с учетом зачета службы в армии). Указанный стаж дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы, однако по достижении им возраста 51 год ответчик отказывает ему назначить пенсию с учетом уменьшения пенсионного возраста на 9 лет, исключив из стажа период прохождения военной службы по призыву. Полагая такой отказ противоречащим п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" и действующему в период службы в армии Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 03.08.1972 г., согласно которому служба в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, истец просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10.11.1981 г. по 19.12.1983 г.; обязать ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" с момента возникновения у него права на досрочную пенсию, а именно: по достижении им возраста 51 год, т.е. с 29 июня 2013 года.

В судебном заседании К.В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УПФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области по доверенности Б.А.И. иск не признал, пояснив, что К.В.Н. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. у него не выработан необходимый для этого десятилетний специальный трудовой стаж, предусмотренный п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 31 июля 2013 года исковые требования К.В.Н. удовлетворены. Постановлено включить в специальный стаж К.В.Н. период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10.11.1981 г. по 19.12.1983 г., обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском муниципальном районе Брянской области назначить К.В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 29 июня 2013 года.

В апелляционной жалобе начальник УПФ в Жуковском районе Брянской области К.В.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" не предусматривает включение в специальный стаж работы периодов прохождения военной службы. При определении права на трудовую пенсию, исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до вступления в силу указанного закона о трудовых пенсиях, действительно может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования, однако, даже с учетом периода службы в армии истцом не выработан в полной мере (10 лет) специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., выслушав представителя ГУ УПФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области по доверенности С.Н.А., просившую отменить решение суда, возражения К.В.Н., полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, К.В.Н. 29.06.2013 года достиг возраста 51 год. Согласно данным о трудовой деятельности он с 09.07.1980г. по 19.12.1980г. работал учеником подземного электрослесаря Адрасманского свинцово-цинкового комбината; с 11.09.1981 года по 09.11.1981 года - подземным электрослесарем на Адрасманском свинцово-цинковом комбинате, с 10.11.1981 года по 20.12.1983 года К.В.Н. проходил действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР; с 17.01.1984 г. по 19.02.1991 года работал подземным электрослесарем на Адрасманский свинцово-цинковый комбинат.

Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области от 02.07.2013г., вышеназванные периоды работы истца, без зачета времени службы в армии, всего 7 лет 09 месяцев 23 дня, засчитываются органом пенсионного обеспечения по Списку N 1 позицией 1010100-б, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г. в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях".

В силу названного пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж: соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Удовлетворяя исковые требования К.В.Н., суд первой инстанции, руководствовался вышеприведенными нормами права, а также положениями законодательства, действовавшего в период прохождения истцом службы в Советской Армии, которые предусматривали возможность зачета периодов службы в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Так, согласно Закону СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, пунктами 16, 91, 109 которого предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку основным условием зачета периода службы в армии в специальный трудовой стаж названный закон связывал с осуществлением трудовой деятельности с вредными условиями труда непосредственно до или после прохождения службы, и такие условия в случае с К.В.Н. соблюдены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период службы К.В.Н. в Вооруженных Силах СССР, как следующий до и после осуществления трудовой деятельности на подземных работах, подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

С учетом принятых к зачету ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области периодов работы и периода прохождения К.В.Н. военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10.11.1981 г. по 19.12.1983 г., его специальный стаж составляет 9 лет 11 месяцев 2 дня, то есть более половины установленного п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" десятилетнего срока, требуемого для назначения досрочной пенсии по данному основанию.

Принимая во внимание, что в силу абз.2 п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в таком случае трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании за К.В.Н. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на 9 лет, то есть по достижении им возраста 51 год с 29.06.2013г.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ином, ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут послужить основанием для отмены или изменения принятого судом решения. Каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, доводы жалобы также не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского районного суда Брянской области от 31 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФР в Жуковском районе Брянской области К.В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.А.Киселева

судьи областного суда Е.В.Сидоренкова

Е.В.Апокина