Постановление Иркутского областного суда от 01 октября 2013 г. по делу N 4а-509/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Козюра Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 19 апреля 2013 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козюра Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области Латышевой О.Н. от 19 апреля 2013 года, водитель Козюра Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области Коткиной О.П. вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Козюра Л.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе и дополнениях к ней, поданных в Иркутский областной суд, Козюра Л.А. не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенными в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу по тем основаниям, что постановление о назначении наказания вынесено с нарушением требований части 1 статьи 29.11 настоящего Кодекса в ее отсутствие, что противоречит требованиям части 3 статьи 25.1 настоящего Кодекса.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении "номер изъят", материал о дорожно-транспортном происшествии "номер изъят", судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток (действующей на момент совершения административного правонарушения).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 31 января 2013 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козюра Л.А. было назначено к рассмотрению на 31 января 2013 года (л.д. 3).

На основании заявленного Козюра Л.А. ходатайства о желании воспользоваться услугами защитника рассмотрение дела было отложено на 15 марта 2013 года, о чем мировым судьей вынесено определение от 31 января 2013 года (л.д. 13).

11 марта 2013 года мировому судье судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от Козюра Л.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении до 18 апреля 2013 года, в связи с нахождением Козюра Л.А. в командировке "адрес изъят" (л.д. 17). Рассмотрение дела было отложено мировым судьей на 10 апреля 2013 года (л.д. 44).

09 апреля 2013 года от Козюра Л.А. вновь поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела до 18 апреля 2013 года, в связи с тем, что она находится в командировке "адрес изъят" (л.д. 51).

10 апреля 2013 года мировой судья судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области, рассмотрел дело по существу в отсутствие Козюра Л.А. признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Отказывая в удовлетворении заявленного Козюра Л.А. ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья указал, что ранее рассмотрение дела было отложено по ходатайству Козюра Л.А. в связи с командировкой, Козюра Л.А. была надлежащим образом, заблаговременно извещена о дате и времени следующего рассмотрения дела, в связи с чем имела возможность явиться в судебное разбирательство для рассмотрения дела. Кроме того мировой судья учел, что реальной возможности для надлежащего извещения Козюра Л.А. о дате и времени рассмотрения дела, а также о возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку они противоречат положениям части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об обязательном участии правонарушителя в судебном заседании по данной категории дел.

Событие, ставшее основанием для привлечения Козюра Л.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 23 января 2013 года. Следовательно, срок давности привлечения Козюра Л.А. к административной ответственности истекал 23 апреля 2013 года, что не мешало мировому судье рассмотреть дело до указанного срока с участием лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Козюра Л.А., постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 19 апреля 2013 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 июля 2013 года подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Козюра Л.А. срок давности привлечения Козюра Л.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Козюра Л.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 19 апреля 2013 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козюра Л.А. отменить.

Производство по данному делу в отношении Козюра Л.А. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина