Постановление Иркутского областного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 4а-593/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского округа г.Иркутска от 03 июня 2013 года и на решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подкорытова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского округа г.Иркутска от 03 июня 2013 года, оставленного без изменения решением судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 июля 2013 года, водитель Подкорытов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год девять месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Жуков В.В. в интересах Подкорытова А.А. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить по тем основаниям, что судом не была дана надлежащая оценка доказательствам, полученным с нарушением закона, дело рассмотрено неполно, необъективно и не всесторонне. Судья районного суда не проверил дело в полном объеме, ограничившись лишь доводами жалобы.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Подкорытова А.А. судьей районного суда соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья Свердловского районного суда г.Иркутска 19 июля 2013 года рассмотрел жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на постановление о назначении наказания без участия Подкорытова А.А., указав в решении, что Подкорытов А.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Между тем, в расписке об отложении судебного заседания на 09 часов 30 минут 19 июля 2013 года имеется подпись только защитника Адушинова В.Ю., подпись самого Подкорытова А.А. отсутствует (л.д. 65).

При этом сведений, подтверждающих направление Подкорытову А.А. судебной повестки об отложении рассмотрения жалобы защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на 09 часов 30 минут 19 июля 2013 года либо извещение Подкорытова А.А. иными доступными средствами связи, материалы дела не содержат.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Свердловского районного суда г.Иркутска без участия Подкорытова А.А. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Подкорытова А.А. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного, решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 июля 2013 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г.Иркутска.

Все иные доводы жалобы защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. подлежат разрешению при новом рассмотрении жалобы.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 19 июля 2013 года по жалобе защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского округа г.Иркутска от 03 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Подкорытова А.А. отменить, жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г.Иркутска.

Жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Подкорытова А.А. удовлетворить частично.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина