Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 20 сентября 2013 г. по делу N 33-7701/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Г.,

судей Папуши А.С. и Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Иркутска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об освобождения от взыскания исполнительского сбора,

по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козулиной О.Е. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07 июня 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04.02.2011 г. исковые требования Нетреба З.Н. были удовлетворены частично: на администрацию г. Иркутска, ОАО "Сибавиастрой", ООО Строительная компания "ВостСибСтрой" возложена обязанность провести строительные работы по организованному отводу атмосферных вод от земельного участка с расположенным на нем жилым домом по "адрес изъят".

Определением Иркутского областного суда от 28.07.2011 г. решение Октябрьского районного суда г. Иркутска оставлено без изменения.

23 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП УФССП России по Иркутской области Колоснициной Т.В. в отношении администрации г. Иркутска было возбуждено исполнительное производство на основании указанного решения суда.

В рамках данного исполнительного производства 21.11.2011 г. вынесено постановление о взыскании с администрации г. Иркутска исполнительского сбора, в соответствии с которым с администрации г. Иркутска взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты".

Считают, что основания для взыскания исполнительского сбора с администрации г. Иркутска отсутствуют в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа в установленный 5-дневный срок.

Администрацией г. Иркутска во исполнение возложенной решением Октябрьского районного суда г. Иркутска обязанности по проведению строительных работ по организационному отводу атмосферных вод, учитывая специфику данных работ, были проведены подготовительные мероприятия - проработка технических вопросов выполнения работ, подготовка проектной и иной документации.

Требование об исполнении требований исполнительного документа в 5-дневный срок с момента его получения, исполнить не представляется возможным, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с администрации г. Иркутска исполнительского сбора за неисполнение указанных требований. Администрация г. Иркутска не могла выполнить указанное требование по независящим от нее причинам.

Просил суд освободить администрацию г. Иркутска от взыскания исполнительского сбора, наложенного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 21.11.2011г. N 293/11/21/38.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07 июня 2013 года исковые требования удовлетворены.

Администрация г. Иркутска освобождена от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП УФССП России по Иркутской области Колоснициной Т.П. от 21 ноября 2011 года по исполнительному производству N 293/11/21/38, в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козулина О.Е. полагая, что решение суда является незаконным, постановленным в нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить. Указывает, что должник в добровольном порядке требования исполнительного листа в полном объеме не исполнил и не представил документы, подтверждающие уважительность причин его неисполнения на момент вынесения постановления. Требования исполнительного документа исполнены должником по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Туглаковой Л.Г., объяснения представителя Администрации г. Иркутска Борисова А.А., согласившегося с решением суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах ее доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Из содержания ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Указанная статья ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ устанавливает несколько оснований, при наличии которых исполнительский сбор не взыскивается.

В части 6 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ определено право должника на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04.02.2011г., которым суд, в том числе, обязал Администрацию г. Иркутска, ОАО "Сибавиастрой", ООО Строительная компания "ВостСибСтрой" провести строительные работы по организованному отводу атмосферных вод от земельного участка с расположенным на нем жилым домом по "адрес изъят", 23.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонной ОСП УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство N 293/11/21/38.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.11.2011 г. с администрации г. Иркутска взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты".

Решением суда обязанность провести строительные работы по организованному отводу атмосферных вод от земельного участка возложена на Администрацию г. Иркутска, ОАО "Сибавиастрой", ООО Строительная компания "ВостСибСтрой". Доказательств, подтверждающих, что судебный пристав-исполнитель принимал меры для принудительного исполнения решения суда в отношении других должников, суду не представлено. Администрация г. Иркутска по независящим от нее причинам не может одна исполнить решение суда, тем более в течение пяти дней.

Таким образом, основания наложения денежного взыскания на заявителя в виде исполнительского сбора, установленные ч.1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ на Администрацию г. Иркутска отсутствовали, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств по делу, судом первой инстанции им дано надлежащее правовое обоснование, оснований не согласиться с которым не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07 июня 2013 года по данному гражданскому делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козулиной О.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий судья В.Г. Петухова

Судьи А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова