Постановление Иркутского областного суда от 18 октября 2013 г. по делу N 4а-628/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Мусаева К.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 95 г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мусаева К.М.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 95 г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 17 января 2011 года Мусаев К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Мусаев К.М. просит постановление мирового судьи отменить, по тем основаниям, что является уроженцем Дагестана, плохо владеет русским языком, нуждается в переводчике. При составлении процессуальных документов инспектором ДПС графа протокола о владении русским языком не заполнена. Мировым судьей право пользоваться услугами переводчика также не разъяснено.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мусаева К.М. мировым судьей соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как следует из представленных материалов, "данные изъяты" в отношении Мусаева К.М. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого "данные изъяты" управлял транспортным средством - автомобилем марки " ... ", государственный регистрационный знак ... , с признаками опьянения, ... не выполнил законное требование инспектора ДПС ГОВД г.Усолье-Сибирское о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При этом инспектором ДПС вопрос о том владеет или нет Мусаев К.М. русским языком, не выяснялся, соответствующая графа протокола об административном правонарушении не заполнена.

От подписания всех процессуальных документов Мусаев К.М. отказался, о чем инспектором ДПС в них была сделана соответствующая запись.

Из имеющейся в материалах дела расписки о том, что Мусаев К.М. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, невозможно сделать однозначный вывод о том, когда была написана данная расписка и, что она написана именно Мусаевым К.М.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении также не выяснялся вопрос, о том владеет или не владеет Мусаев К.М. русским языком. Положения части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Мусаеву К.М. разъяснены не были.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Необеспечние Мусаеву К.М. при рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении него правом выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им языке общения, а также пользоваться услугами переводчика лишило Мусаева К.М. возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Мусаева К.М. срок давности привлечения Мусаева К.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N 95 г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мусаева К.М. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мусаева К.М. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Мусаева К.М. - удовлетворить.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина