Решение Иркутского областного суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 21-238/2013

Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворской П.А. на решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова М.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением "номер изъят" инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворской П.А. от 07 мая 2013 года, вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Белоусов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 05 мая 2013 года в 14 часов 53 минут 02 секунды на "адрес изъят", в зоне действия знака 3.24 (50 км/ч), водитель транспортного средства марки "данные изъяты", собственником которого является Белоусов М.А., в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации превысил установленную скорость движения транспортного средства на 44 км/ч, двигаясь со скоростью 94 км/ч при разрешенной 50 км/ч.

Данное постановление Белоусов М.А. обжаловал в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Славинского А.С. от 22 мая 2013 года жалоба Белоусова М.А. направлена для рассмотрения по подведомственности в Усольский городской суд Иркутской области.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области Касимовой А.Н. от 15 июля 2013 года жалоба Белоусова М.А. удовлетворена, постановление "номер изъят" инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 07 мая 2013 года отменено, производство по данному делу прекращено по пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, инспектор по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворская П.А., не соглашаясь с решением судьи Усольского городского суда Иркутской области, вынесенным в отношении Белоусова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение по тому основанию, что факт совершения административного правонарушения иным лицом собственник транспортного средства марки "данные изъяты" Белоусов М.А. не доказал как на то указывает примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы инспектор по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворская П.А. извещена надлежаще, однако, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названного лица.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, заслушав Белоусова М.А., возражавшего против ее удовлетворения, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении Белоусова М.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 05 мая 2013 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Белоусова М.А. к административной ответственности истек 05 июля 2013 года.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова М.А. прекращено по пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отмена решения судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года в целях установления вины Белоусова М.А. в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации в рамках производства по делу об административном правонарушении после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Белоусова М.А., что недопустимо.

Учитывая изложенное, решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года о прекращении производства по делу в отношении Белоусова М.А. не может быть отменено, как о том ставится вопрос в жалобе должностного лица ЦАФАП.

Вместе с тем, из решения судьи подлежит исключению указание о том, что доказательств, достоверно подтверждающих факт нахождения за рулем транспортного средства именно Белоусова М.А. и превышение установленной скорости движения именно им, в материалах дела не имеется.

Доказательством того обстоятельства, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении Белоусова М.А., является постановление "номер изъят" инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворской П.А. от 07 мая 2013 года. Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств "номер изъят", в котором имеется запись о допуске к управлению транспортным средством "данные изъяты" иных лиц, не опровергает выводов должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области о виновности Белоусова М.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судом не проверено утверждение Белоусова М.А. о том, что автомашина "данные изъяты" 05 мая 2013 года находилась в пользовании И. Свидетель И. в судебное заседание судьей Усольского городского суда Иркутской области не вызывался и допрошен судом не был, личность И. судом не устанавливалась.

Таким образом, Белоусов М.А. не доказал обстоятельства, позволявшие освободить его от административной ответственности, к которой он привлечен постановлением "номер изъят" инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 07 мая 2013 года, а суд не учел по настоящему делу Примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежавшее применению.

Таким образом, решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова М.А. изменить, исключить из решения указание о том, что доказательств, достоверно подтверждающих факт нахождения за рулем транспортного средства именно Белоусова М.А. и превышение установленной скорости движения именно им, в материалах дела не имеется.

В остальной части это же решение оставить без изменения, жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Большедворской П.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья М.В. Аникеева