Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 сентября 2013 г. по делу N 33-7881/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

Председательствующего Амосова С.С.,

судей Сазонова П.А., Сальниковой Н.А.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гепаловой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначения данной пенсии с 17 февраля 2013 года

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области на решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 17 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Гепалова О.В. обратилась в Бодайбинский городской суд Иркутской области, оспаривая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области (далее - Пенсионный фонд) от "дата изъята" N "номер изъят" об отказе в назначении досрочно пенсии по старости.

В обоснование требований Гепалова О.В. указала, имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, однако при обращении за назначением пенсии периоды ее работы с "дата изъята" в должности "данные изъяты" Кропоткинской средней школы не был включен ответчиком в специальный стаж по причине нахождения истца в учебных отпусках.

Также не включены периоды работы с "дата изъята". Основанием послужило то, что перечисление страховых взносов за эти периоды было осуществлено ненадлежащим плательщиком - Образование.

Уточнив исковые требования, просила признать решение ответчика от "дата изъята" N "номер изъят" об отказе в назначении пенсии незаконным, признать право Гепаловой О.В. "дата изъята" г.р. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях педагогического образования; обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить пенсию с "дата изъята".

В судебном заседании Гепалова О.В. в лице ее представителя Супруненко А.Н. иск поддержала.

Представители ответчика Устинова В.В. и Алексеева С.В. иск не признали, настаивая на том, что страховые взносы за истца уплачены организацией, не включенной в Список учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж. Периоды нахождения в учебном отпуске не засчитываются в специальный стаж.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе пенсионный орган поставил вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности, необоснованности, полагая, что зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, не подлежат периоды нахождения в учебных отпусках. Ссылаясь на ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ указал, что трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения заявителя за пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. На момент обращения за пенсией на льготных основаниях Гепалова О.В. не имела права на ее получение, в связи с чем, ей было отказано.

Истец в лице представителя Супруненко А.Н. в возражениях на апелляционную жалобу, просила суд оставить решение суда от 17.07.2013 без изменения, полагая доводы жалобы не обоснованными.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., представителя истца по доверенности Торбина В.С, просившего решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Таким образом, работники учреждений для детей имеют право на получение пенсии за выслугу лет в связи с характером выполняемой ими работы (педагогической деятельности).

Судом апелляционной инстанции установлено, что Гепалова О.В. "дата изъята" года рождения в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствующих образовательных учреждениях для детей в течение 25 лет обратилась "дата изъята" с заявлением о досрочном назначении пенсии в УПФР Бодайбинского района Иркутской области.

Решением от "дата изъята" N "номер изъят" Управления ПФ РФ (ГУ) в Бодайбинском районе Иркутской области Гепаловой О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что периоды работы Гепаловой О.В. с "дата изъята" в должности "данные изъяты" Кропоткинской средней школы не включены ответчиком в специальный стаж по причине нахождения истца в учебных отпусках, что не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Судом проверены доводы УПФ РФ (ГУ) в Бодайбинском районе Иркутской области в части исключения из стажа Гепаловой О.В. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения ее в учебных отпусках и отвергнуты.

Соглашаясь с выводами суда об удовлетворении указанной части исковых требований Гепаловой О.В., судебная коллегия исходит из того, что согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды учебных отпусков подлежат включению в трудовой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516).

Кроме того, Трудовым кодексом РФ (ст. 173) предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Иного, в ходе судебного разбирательства, ответчиком не доказано.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж педагогической деятельности истца указанные выше периоды нахождения ее в ученических отпусках.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы, что зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, не подлежат названные периоды нахождения в учебных отпусках, подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат действующему законодательству.

Разрешая вопрос о праве истца на досрочное назначение пенсии по старости, суд обоснованно исходил из требований ч.1 ст. 19 Закона, согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Гепалова О.В. "дата изъята" года рождения, соответственно право на трудовую пенсию по старости с учетом вышеназванных норм и включения спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж, у нее возникло "дата изъята". Однако разрешая спор с учетом требований ст. 196 ГПК РФ, когда стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет 1 месяц, суд обоснованно возложил обязанность на ответчика назначить пенсию Гепаловой О.В. с "дата изъята".

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленных на основе надлежащей оценке всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности и не противоречат разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении Пленума от 11.12.2012 N 30.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием для отмены решения суда. Они аналогичны, изложенным в возражениях на исковые требования.

Таким образом, проверенное в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда, является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 17 июля 2013 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.С. Амосов

Судьи: П.А. Сазонов

Н.А. Сальникова