Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 13 сентября 2013 г. по делу N 33-7772/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Г.

судей Папуши А.С. и Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2013 года об оставлении без движения апелляционной жалобы ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07 февраля 2013 года по иску ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" к Петрову В.Г. о взыскании суммы причиненного материального ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" обратилось в суд с иском к Петрову В.Г. о взыскании суммы причиненного материального ущерба, судебных расходов.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2013 года исковое заявление ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" оставлено без движения, истцу предложено устранить недостатки иска, и уплатить государственную пошлину.

В частной жалобе представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" Рекунова Ю.Б. просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что Управление финансового обеспечения наделено компетенцией и исполняет функции государственного органа, в связи с чем, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суды общей юрисдикции освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 (далее по тексту - Указ), Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Следовательно, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В структуру Министерства обороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п. 1 Указа).

Из Положения о ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю", утвержденного Министром обороны РФ от "дата изъята", следует, что названное управление учреждено РФ в лице Министерства обороны РФ; оно создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил РФ для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) РФ, а также за границей; оно не имеет права осуществлять приносящую доход деятельность, за исключением тех видов деятельности, которые включены в генеральное разрешение Министерства обороны (п. п. 1, 4, 18, 20).

Учитывая сферу возложенных на ответчика функций органа государственной управления, он подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Тем более что данная норма не оговаривает каких-либо условий для освобождения от платежа, относящихся к существу спорных правоотношений.

Поскольку заявитель подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины, у судьи не имелось оснований для оставления апелляционной жалобы без движения.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2013 года подлежит отмене, апелляционная жалоба принятию и назначению к рассмотрению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2013 года отменить.

Апелляционную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 07 февраля 2013 года принять к производству.

Председательствующий В.Г. Петухова

Судьи А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова