Постановление Иркутского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 4а-638/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу Шматалюк А.П. и его защитника Соловьева И.В., действующего на основании доверенности от 10 июня 2013 года N 38 АА 1078240, на постановление мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 16 мая 2013 года и на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Шматалюк Александра П.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска Ильиной Н.В. от 16 мая 2013 года водитель Шматалюк Александр П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Определением мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 12 июля 2013 года исправлена описка, допущенная в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении от 16 мая 2013 года - после слова "Шматалюк" вместо слова "Александра" читать " А." (так в тексте определения).

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Корольковой Е.Ю. от 17 июля 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Шматалюк А.П. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шматалюк А.П. и его защитник Соловьев И.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, вынесенными в отношении Шматалюк А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просят об отмене данных судебных актов, считая их незаконными.

Проверив с учётом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шматалюк А.П. мировым судьёй судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

Протокол "номер изъят" от 27 марта 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен в отношении Шматалюк А.П. по факту нарушения требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 16 мая 2013 года к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола "номер изъят" от 27 марта 2013 года, был привлечён Шматалюк Александр П., протокол, в отношении которого не составлялся и производство по делу не велось.

Таким образом, в нарушение требований статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены не были.

В силу части 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 данного Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Определением мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 12 июля 2013 года, вынесенным в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от 16 мая 2013 года о назначении Шматалюк А.П. административного наказания было изменено в части указания в резолютивной части постановления имени лица, привлечённого к административной ответственности, что противоречит требованиям статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку существенным образом изменяет содержание постановления и не может считаться опиской либо опечаткой.

При таких обстоятельствах постановление и определение мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска в отношении Шматалюк А.П. являются незаконными.

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска, разрешая жалобу Шматалюк А.П. на постановление о назначении административного наказания, оставила существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные мировым судьёй, без анализа и должной оценки, в связи с чем, пришла к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

В надзорной жалобе Шматалюк А.П. и его защитник Соловьев И.В. не ставят вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 12 июля 2013 года об исправлении описки, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на вступившее в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объёме.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 16 мая 2013 года, определение мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 12 июля 2013 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 июля 2013 года подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по делу в отношении Шматалюк А.П. подлежит прекращению в связи с истечением установленного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения), трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

надзорную жалобу Шматалюк А.П. и его защитника Соловьева И.В., действующего на основании доверенности от 10 июня 2013 года N 38 АА 1078240, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 16 мая 2013 года в отношении Шматалюк Александра П., определение мирового судьи судебного участка N 10 Правобережного округа г. Иркутска от 12 июля 2013 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 июля 2013 года в отношении Шматалюк А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Шматалюк А.П. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина