Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 33-8207/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Жилкиной Е.М., Быковой Н.А.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязева А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии, с апелляционной жалобой представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска Л. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Грязев А.П. обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что он обратился в Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии было отказано. В решении "дата изъята" указано, что работа с "дата изъята" в качестве тракториста в "данные изъяты", с "дата изъята" в качестве водителя лесовозного автомобиля в "данные изъяты" не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости, по причине документальной недоказанности постоянной работы на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, на заготовке леса, непосредственная занятость на лесных участках (делянках), на работах по валке, трелевке, разделке, штабелевке древесины на верхних складах в едином технологическом процессе.

После даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. С данным решением он не согласен. Работа в качестве тракториста в "данные изъяты" и в качестве водителя лесовозного автомобиля в Усть "данные изъяты" им выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени при непосредственной занятости на лесных участках (делянах), на работах по валке, трелевке, разделке, штабелевке древесины на верхних складах в едином технологическом процессе. Работа была действительно тяжелой (вредной). Являясь трактористом и водителем лесовозного автомобиля, он выполнял только работы по трелевке и вывозке леса из лесных делян по лесовозным дорогам на нижний склад и никаких других работ не выполнял.

Должность, на которой он работал, предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденных Постановлением Правительства РВ от 24 апреля 1992 года N 273, работа в которых дает право на досрочную пенсию. До 01 января 1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Раздел 22 Списка "Лесозаготовки" предусматривал наименование профессии "шоферы лесовозных автомобилей", занятые на заготовке и сплаве леса. Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный список не предусматривал.

Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска от "дата изъята" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФР зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периоды трудовой деятельности: с "дата изъята" в качестве тракториста в "данные изъяты" (7м.7д.), с "дата изъята" (3м.16д.) в качестве водителя лесовозного автомобиля в "данные изъяты"; обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата изъята"

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2013 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать не соответствующим закону решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска "дата изъята" об отказе в установлении Грязеву А.П. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Грязева А.П. с "дата изъята" в качестве тракториста в "данные изъяты", с "дата изъята" в качестве водителя лесовозного автомобиля в "данные изъяты". Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска установить Грязеву А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в стаж на соответствующих видах работ не может быть включен: период работы с "дата изъята" в качестве тракториста в "данные изъяты", периоды работы с "дата изъята", в качестве водителя лесовозного автомобиля в "данные изъяты", так как документально не доказана постоянная работа на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, на заготовке леса, непосредственная занятость на лесных участках (делянках), на работах по валке, трелевке, разделке, штабелевке древесины на верхних складах в едином технологическом процессе лесозаготовок. После даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Стаж на соответствующих видах работ Грязева А.П. для назначения досрочной пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 составляет 8 лет 5 месяцев 5 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ Грязева А.П. для назначения досрочной пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 составляет 8 лет 5 месяцев 5 дней при требуемом не менее 10 лет. Право на назначение досрочной трудовой пении по старости у Грязева А.П. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у возникает в 57 лет.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Грязева А.П. Р. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Грязева А.П. полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке Грязев А.П. "дата изъята" принят на работу в "данные изъяты", "дата изъята" переведен трактористом в/склада, "дата изъята" уволен по собственному желанию, "дата изъята" принят в "данные изъяты" водителем 2 класса на автомобиль, "дата изъята" переведен водителем 2 класса на вывозку леса на автомашину КРАЗ-255Л, "дата изъята" переведен машинистом агрегатной машины ЛП-18 на трелевку и вывозку леса на в/складе.Согласно постановлению Госкомтруда СССР от 2 августа 1977 года N 244 рабочие, занятые управлением агрегатными машинами на валке леса, пакетировании, подборке и трелевке пакетов именовать машинистами трелевочных машин, "дата изъята" переведен водителем лесовозного автомобиля КРАЗ 255Л на вывозку хлыстовой древесины 1 класса, "дата изъята" переведен водителем автомашины (самосвала) 1 класса на перевозку грузов, "дата изъята" переведен водителем лесовозного автомобиля 1 класса на вывозку хлыстовой древесины, "дата изъята" переведен водителем рейсовой автомашины 1 класса, "дата изъята" переведен водителем лесовозного автомобиля на вывозку хлыстовой древесины 1 класса. "дата изъята" Усть-Удинский леспромхоз переименован в лесозаготовительное акционерное общество открытого типа "данные изъяты" "дата изъята" переведен водителем 1 класса на перевозку ГСМ, "дата изъята" предприятие АООТ "данные изъяты" преобразовано в открытое акционерное общество "данные изъяты" "дата изъята" переведен водителем лесовозного автомобиля 1 класса на вывозку хлыстовой древесины, "дата изъята" переведен водителем автомашины 1 класса на вывозку лесоматериалов потребителям.

Согласно приказу по "данные изъяты" "дата изъята", истец переведен трактористом на верхний склад, в соответствии с приказом "дата изъята" истец уволен как тракторист ЛЗП (лесозаготовительный пункт). Представлена карточка формы Т-2, в соответствии с которой истец работал трактористом в/склада.

Архивной справкой администрации "данные изъяты" от "дата изъята" сообщением от "дата изъята" подтвержден трудовой стаж Грязева А.П. в "данные изъяты" с "дата изъята"

Из выписки технологического процесса лесозаготовок на предприятии, следует, что ОАО "данные изъяты" включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков), валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, трелевка древесины с лесосек к лесопогрузочным пунктам, обрубка сучьев и вершин, погрузка леса (в хлыстах) на автомобили, вывозка леса на промежуточный склад, разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, штабелевка древесины, сплотка древесины, отвозка пучков на высокие отметки или в воду, формировка плотов и отгрузка сортиментов на баржи.

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица Грязева А.П., "данные изъяты", усматривается, что дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования - "дата изъята"

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что истец в период с "дата изъята" занимался непосредственно валкой и трелевкой древесины, учитывая, что в оспариваемые периоды работы "дата изъята" в качестве тракториста в/склада, с "дата изъята" в качестве водителя лезовозного автомобиля, Грязев А.П. фактически был занят на трелевке и вывозке леса, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, в связи с чем пришел к выводу о том, что спорные периоды работы должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы повторяют основания решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 года Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Указанным Списком предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Данный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001" к работе, выполнявшейся до 01.01.1992, применяются Списки N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии со Списком N 273 от 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей по вывозке леса.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В отношении спорных периодов (до 1992 года) требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было. Ответчиком доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие занятости истца в процессе лесозаготовок, либо выполнение работы в условиях неполного рабочего дня не представлено.

Учитывая, что в спорные периоды работы истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, спорные периоды работы подтверждены документально, Грязев В.П. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом неправильная запись в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки и внесению записей в неё лежит на работодателе.

Указание в жалобе на то, что после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не влияет на выводы суда, поскольку отсутствие у истца подтверждения страхового стажа периода работы с "дата изъята" сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, поскольку обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета и включения их в лицевой счет застрахованного лица возложена на страхователя (работодателя), согласно статьям 8, 9, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2013 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи Е.М. Жилкина

Н.А. Быкова