Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 04 октября 2013 г. по делу N 33-8229/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Амосова С.С.,

судей Рудковской И.А., Губаревич И.И.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области к Любинецкой Е.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и пени за неисполнение обязанности по уплате указанных взносов,

встречному иску Любинецкой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности с "дата изъята" по "дата изъята" и освобождении от уплаты фиксированных платежей и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

по апелляционной жалобе Любинецкой Е.А. на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 12 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее - УПФР в Нижнеилимском районе) обратилось в суд с иском к Любинецкой Е.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и пени за неисполнение обязанности по уплате указанных взносов.

В обосновании иска истец указал, что Любинецкая Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя "дата изъята", прекратила свою предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения "дата изъята". В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день формирования указанного расчета включительно и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиком страховых взносов с начала расчетного периода, задолженность у ответчика за "дата изъята" составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты"

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты"

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - "данные изъяты"

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - "данные изъяты"

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты"

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты"

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты";

- пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты".

Решением УПФР в Нижнеилимском районе о взыскании страховых взносов от "дата изъята" "номер изъят" на ответчика была возложена обязанность погасить недоимку и пени за "дата изъята" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Взысканная задолженность Любинецкой Е.А. фактически не погашена. С "дата изъята" (дата выставления предыдущего требования) по "дата изъята" (дата выставления последующего требования) Любинецкой Е.А. доначислены пени за "дата изъята":

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты";

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - "данные изъяты";

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты";

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - "данные изъяты".

Постановлением ПФР о взыскании страховых взносов от "дата изъята" "номер изъят" на Любинецкую Е.А. была возложена обязанность погасить недоимку и пени за "дата изъята" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взысканная задолженность Любинецкой Е.А. фактически не погашена. С "дата изъята" (дата выставления предыдущего требования) по "дата изъята" (дата выставления последующего требования) Любинецкой Е.А. доначислены пени за "дата изъята":

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты";

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - "данные изъяты".

Предприниматель Любинецкая Е.А. также являлась лицом, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Постановлением ПФР от "дата изъята" "номер изъят" о взыскании страховых взносов с предпринимателя Любинецкой Е.А., как с лица производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, взыскана недоимка и пени за "дата изъята" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взысканная задолженность Любинецкой Е.А. не погашена. С "дата изъята" (дата выставления предыдущего требования) по "дата изъята" (дата выставления последующего требования) Любинецкой Е.А. доначислены пени за "дата изъята"

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты".

Постановлением ПФР от "дата изъята" "номер изъят" о взыскании страховых взносов с предпринимателя Любинецкой Е.А. как с лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, взыскана недоимка и пени за "дата изъята" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взысканная задолженность ответчиком Любинецкой Е.А. фактически на погашена. С "дата изъята" (дата выставления предыдущего требования) по "дата изъята" (дата выставления последующего требования) ответчику доначислены пени за "дата изъята":

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - "данные изъяты".

Постановлением ПФР от "дата изъята" "номер изъят" о взыскании страховых взносов с предпринимателя Любинецкой Е.А. как с лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, взыскана недоимка и пени за "дата изъята" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взысканная задолженность Любинецкой Е.А. фактически не погашена. С "дата изъята" (дата выставления предыдущего требования) по "дата изъята" (дата выставления последующего требования) ответчику доначислены пени за "дата изъята":

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии - "данные изъяты".

В связи с неисполнением Любинецкой Е.А. обязанности по уплате страховых взносов, ей были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, обязывающие Любинецкую Е.А. погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и начисленным на нее пени. До настоящего времени, указанная задолженность Любинецкой Е.А. не оплачена.

Истец просил суд взыскать с Любинецкой Е.А. в пользу УПФР в Нижнеилимском районе недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере "данные изъяты"; взыскать с Любинецкой Е.А. в пользу УПФР в Нижнеилимском районе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере "данные изъяты"; взыскать с Любинецкой Е.А. в пользу УПФР в Нижнеилимском районе оплаченную государственную пошлину в размере "данные изъяты".

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу Любинецкая Е.А. обратилась с встречным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области.

В обосновании встречного иска Любинецкая Е.А. указала, что "дата изъята" ей был присвоен статус индивидуального предпринимателя. В силу этого она была поставлена на учет в ПФР, как страхователь, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также как индивидуальный предприниматель. С "дата изъята" до "дата изъята" она ежеквартально перечисляла страховые взносы, а потом в связи с непредвиденными обстоятельствам она была вынуждена закрыть магазин и осуществлять уход за супругом. В налоговую инспекцию она сдавала "нулевые декларации" и пояснительные записки о том, что финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Из-за отсутствия денежных средств и времени она вовремя не прекратила предпринимательскую деятельность. Фиксированный платеж (долг) с "дата изъята" по "дата изъята" остался не оплаченным. Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 11 апреля 2006 года N 107, индивидуальными предпринимателями не оплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в период ухода, осуществляемого за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, лицом, достигшим возраста 80 лет, а также ухода за ребенком до 1,5 лет.

Любинецкая Е.А. просила суд установить факт неосуществления предпринимательской деятельности с "дата изъята" по "дата изъята" и освободить ее от уплаты фиксированных платежей и пеней в сумме "данные изъяты".

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 12 июля 2013 года исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Любинецкой Е.А. отказано.

В апелляционной жалобе ответчик (истец по встречному иску) Любинецкая Е.А. просит удовлетворить ее исковые требования. В обоснование доводов жалобы привела доводы, аналогичные тем, которые приведены во встречном исковом заявлении, указала, что суд необоснованно не принял в качестве доказательства справку МСЭК, подтверждающую факт осуществления ею постоянного ухода за своим супругом, являющегося инвалидом "данные изъяты" группы.

Возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с п.8 ст.16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Как следует из материалов дела, Любинецкая Е.А. "дата изъята" была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

"дата изъята" в связи с принятием соответствующего решения Любинецкая Е.А. прекратила свою деятельность индивидуального предпринимателя.

Истцом у Любинецкой Е.А. недоимка выявлена по страховым взносам за период с "дата изъята" по "дата изъята". Требования истца об уплате недоимки по страховым взносам и пеням ответчиком не исполнены. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования составляет "данные изъяты" задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования составляет "данные изъяты"

Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам судом первой инстанции проверен, сомнений в его правильности у судебной коллегии не имеется.

За несвоевременно произведенные выплаты ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусмотрено начисление пени.

Сумма пени на недоимку по страховым взносам рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст.18 Федерального закона N 212- ФЗ.

Разрешая спор, суд исходил из установленных в судебном заседании обстоятельств и вышеуказанных норм материального права.

Как правильно указал суд, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О, абз.4-6 п.4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, п.3.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 165-О). Указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования и пеней за спорный период.

Ответчик Любинецкая Е.А., имея статус индивидуального предпринимателя в период с "дата изъята" по "дата изъята", обязана была уплачивать страховые взносы в размерах и сроки, установленные Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя. Факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Из содержания ст.28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в п.1 ст.11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Такими периодами, в частности, являются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Ссылаясь на то обстоятельство, что в спорный период времени ответчик осуществляла уход за своим супругом, который является инвалидом "данные изъяты" группы, Любинецкая Е.А. обязана была представить доказательства указанные обстоятельства. В нарушение ст.56 ГПК РФ Любинецкой Е.А. такие доказательства не представлены.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленная ответчиком в материалы дела ксерокопия справки "номер изъят" от "дата изъята" о том, что Г. является инвалидом "данные изъяты" группы и нуждается в постоянном постороннем уходе, не является безусловным подтверждением того, что данный уход обеспечивала в указанный период именно Любинецкая Е.А., а отсутствие времени и денежных средств как основания невозможности для обращения с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера для освобождения от обязанности уплачивать страховые взносы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном понимании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеилимского районного суда "адрес изъят" от "дата изъята" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья - председательствующий: С.С.Амосов

Судьи: И.И. Губаревич

И.А. Рудковская