Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 17 октября 2013 г. по делу N 33-8485/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Малиновской А.Л. и Александровой М.А.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куйбышевского района г.Иркутска в интересах Зубаревой С.В. к администрации г.Иркутска о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционному представлению прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, апелляционной жалобе Зубаревой С.В. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Куйбышевского района г.Иркутска обратился в суд в интересах Зубаревой С.В. с иском к администрации г. Иркутска о взыскании компенсации морального вреда, указав, что Зубарева С.В. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей и была поставлена на очередь на получение жилого помещения на льготных основаниях Распоряжением председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от "дата изъята" "номер изъят". Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от "дата изъята" "номер изъят" Зубарева С.В. была исключена из списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях как дети-сироты по п.п. 6 п.1 ст.56 ЖК РФ. Решением Кировского суда г. Иркутска от 07.09.2012 Распоряжение об исключении Зубаревой СВ. из очереди от "дата изъята" "номер изъят" признано незаконным, суд обязал администрацию г.Иркутска восстановить Зубареву СВ. в льготной очереди. Незаконным исключением Зубаревой С.В. из льготной очереди были нарушены ее права на получение жилого помещения, гарантированное ей Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", более того, решение Кировского районного суда г. Иркутска от 07.09.2012 не исполнено. Данными действиями Зубаревой С.В. причинены нравственные страдания, она перестала верить в исполнение законов, в государственную поддержку ее как сироты. Она испытывает неуверенность в завтрашнем дне из-за отсутствия жилья. Вместе с дочерью Зубаревой С.В. приходится жить на съемных квартирах. Зубарева С.В. оценивает моральный вред в размере "данные изъяты".

В судебное заседание прокурор Куйбышевского района г.Иркутска, истец Зубарева С.В., извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились. В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Иркутска, третьего лица Комитета по управлению Свердловским округом Администрации г.Иркутска - Сизых В.А. исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 31.07.2013 исковые требования прокурора Куйбышевского района г.Иркутска в интересах Зубаревой С.В. к администрации г. Иркутска о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Зубарева С.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указав, что выводы суда об имущественном характере отношений в сфере обеспечения жилым помещением и предоставлении жилого помещения несостоятельны. Считает, что при принятии решения судом нарушены требования ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, а также процессуальные нормы, поскольку решение принято без объяснений прокурора Куйбышевского района г. Иркутска и Зубаревой С.В., не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Доводы апелляционного представления прокурора Куйбышевского района г. Иркутска о незаконности судебного решения аналогичны доводам Зубаревой С.В., изложенным в апелляционной жалобе.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу, представление представитель Администрации г. Иркутска Сизых В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения прокурора и истца. проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает по общему правилу при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может быть взыскана при нарушении имущественных прав гражданина.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Иркутска от 07.09.2012, вступившим в законную силу 17.01.2013, удовлетворены исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах Зубаревой С.В. к администрации г.Иркутска. Признано незаконным Распоряжение заместителя мэра - председателя Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от "дата изъята" "номер изъят" в части исключения из списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, Зубаревой С.В. На администрацию г.Иркутска возложена обязанность восстановить Зубареву С.В. на учете детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, с учетом очередности с первоначальной даты постановки с "дата изъята". Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено нарушение жилищных прав Зубаревой С.В.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право на обеспечение жилым помещением, в том числе на льготных условиях, относится к имущественным правам гражданина. Поскольку решением Кировского районного суда г. Иркутска от 07.09.2012 установлено нарушение жилищных прав Зубаревой С.В., а Жилищным кодексом РФ не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения жилищных прав, правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований о компенсации морального вреда не имеется.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественных, жилищных прав, компенсация морального вреда при нарушении таких законом не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления о наличии оснований для компенсации морального вреда Зубаревой С.В., которая была незаконно исключена из списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, не основаны на нормах материального права о компенсации морального вреда.

Ссылка в жалобе и представлении о нарушении судом норм процессуального права в части проведения судебного заседания 31.07.2013 года без материального и процессуального истца, необоснованна, поскольку истец и прокурор были надлежащим образом лично уведомлены судом о времени и месте судебного заседания 31.07.2013, а их неявка не препятствовала рассмотрению дела по существу.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и апелляционной представлении, судом первой инстанции не допущено, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи А.Л.Малиновская

М.А. Александрова