Постановление Камчатского краевого суда от 29 августа 2013 г.

Постановление Камчатского краевого суда от 29 августа 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Кудрявцев Н.Б., рассмотрев жалобу законного представителя РО КМНК "Кайнын" Котлова Д.Г. на постановление судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении родовой общины коренного малочисленного народа коряков "Кайнын",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 28 января 2013 года родовая община коренного малочисленного народа коряков "Кайнын" (далее - родовая община) привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000рублей.

В настоящей жалобе, поданной в порядке надзора, законный представитель - председатель правления родовой общины Котлов Д.Г. просит судебное постановление отменить и прекратить дело по основанию ст. 2.9 КоАП РФ и ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для отмены постановления судьи районного суда не усматриваю.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, основанием привлечения родовой общины к административной ответственности явилось нарушение ей п.п. 91.2, 96 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Федерального агентства по рыболовству от 6 июля 2011 года N 671, выразившееся в вылове в целях традиционного рыболовства в запретный период - с 1 по 31 октября 2012 года, на рыбопромысловом участке N 917 корюшки азиатской зубастой, отнесённой к анадромным видам рыб, в количестве 15,150 тонн.

Виновность родовой общины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, установлена на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда, получивших анализ и оценку в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАПРФ, правильность которых сомнений не вызывает.

Указание в постановлении даты составления протокола, как 10 июля 2012 года, вместо правильно - 10 декабря 2012 года, является допущенной судьёй технической опиской, которая на существо правонарушения не влияет и вину юридического лица в содеянном не исключает.

Ссылка в надзорной жалобе на то, что родовая община не была извещена о запрете вылова (добычи) анадромных видов рыб в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах с 15 сентября 2012 года, введённом Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае, несостоятена, поскольку протокол заседания Комиссии после его утверждения был размешён 13 сентября 2012 года на официальном сайте Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства в установленном законом порядке.

Добросовестность родовой общины, выраженная в предоставлении сведений о количестве и виде выловленной рыбы-сырца оснований для отмены судебного постановления не образует и не освобождает правонарушителя от административной ответственности.

Наказание РО КМНК "Кайнын" назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Оснований для признания совершённого юридическим лицом правонарушения малозначительным и, в связи с чем, прекращения производства по делу по основанию ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку объектом правонарушения выступают общественные отношения в области охраны и использования животного мира.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судьёй районного суда не допущено.

Учитывая вышеизложенное, основания для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении родовой общины коренного малочисленного народа коряков "Кайнын", оставить без изменений, а жалобу его законного представителя Котлова Д.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда подпись Н.Б. Кудрявцев

Верно:

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда Н.Б. Кудрявцев