Президиум Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Кирюшина А.Н.,
членов президиума: Сидорова Е.И., Булатовой Т.И., Акининой Е.В., Кузнецовой О.П., Понапраснова Н.А., Фроловой Т.В., Шагаровой Т.В.,
с участием прокурора Сыроватко В.В.
заслушав доклад судьи Корытниковой Г.А.,
по кассационной жалобе Салихова Ф.А. в лице представителя Нестеровой А.С. (доверенность от дата с реестровым номером "данные изъяты" сроком на 3 года),
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 апреля 2013 года
по делу по иску Салихова Ф.А. к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации в счет возмещения вреда здоровью,
переданным определением судьи Кемеровского областного суда Корытниковой Г.А. от 27 июня 2013 года с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Кемеровского областного суда,
УСТАНОВИЛ:
Салихов Ф.А. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению ? Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее КРОФСС) о взыскании компенсации в счет возмещения вреда здоровью.
Просил взыскать с КРОФСС в его пользу единовременно недополученные ежемесячные страховые выплаты за период с января 2000г. до дата в сумме "данные изъяты", индексацию в размере "данные изъяты" рублей и "данные изъяты", расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты", расходы на оформление доверенности в сумме "данные изъяты"
Требования мотивированы тем, что дата в период его работы в АООТ "Шахта Абашевская" с ним произошел несчастный случай, в результате которого он получил травму: перелом шейки бедра справа, травматический шок.
Заключением МСЭ ему впервые установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности с дата и на основании приказа от дата работодатель назначил ему ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью.
С января 2000г. указанные выплаты производил ответчик.
Решением Орджоникидзевского райсуда г. Новокузнецка от 24.02.2004г. суд обязал ответчика произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты в возмещение вреда здоровью Салихова Ф.А., назначенной приказом от дата N, исходя из его среднего месячного заработка за период с дата по дата, начиная с дата
Ответчиком был произведен перерасчет ежемесячных страховых выплат и в мае 2004г. изданы приказы о выплате недополученных сумм. Однако ответчик не доплачивал ежемесячные страховые выплаты с дата до дата
Недоплата, согласно представленному расчету, составила "данные изъяты" Считает, что в связи с несвоевременной выплатой ответчиком в его пользу ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью, они потеряли свою покупательскую способность, в связи с чем он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, а именно индексации с учетом роста индекса потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ в субъекте РФ.
Согласно приложенному расчету за период с января 2000г. по апрель 2012г. индексация сумм, недополученных с января 2000г. по сентябрь 2002г. составила "данные изъяты" недополученных с дата до мая 2004г. - "данные изъяты" Просил взыскать указанные суммы с ответчика в его пользу.
Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2013 года постановлено:
Взыскать с ГУ КРОФСС РФ в пользу Салихова Ф.А. единовременную доплату ежемесячных страховых выплат за период с дата до дата в размере "данные изъяты", индексацию сумм задолженности по страховым выплатам за период с дата до дата в размере "данные изъяты", индексацию сумм задолженности по страховым выплатам за период с дата до мая 2004г. в размере "данные изъяты", расходы на оформление доверенности в сумме "данные изъяты", расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты"
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 апреля 2013 года постановлено:
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2013 года отменить.
Постановить новое решение.
В удовлетворении иска Салихова Ф.А. к ГУ КРОФСС РФ о взыскании компенсации в счет возмещения вреда здоровью, отказать в полном объеме за необоснованностью.
В кассационной жалобе Салихов Ф.А. в лице представителя Нестеровой А.С. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 апреля 2013 года, так как допущены существенные нарушения норм материального права, а решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2013 года оставить в силе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заместителя прокурора прокуратуры Кемеровской области Сыроватко В.В., полагавшего, что доводы кассационной жалобы подлежат удовлетворению, проверив законность обжалуемого судебного постановления, президиум считает, что апелляционное определение суда второй инстанции от 09 апреля 2013 года, подлежит отмене, а решение Орджоникидзевского районного суда от дата оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судебной коллегией были допущены такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав истца.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска, судебная коллегия исходила из того, что требования истца о перерасчете страховых выплат предъявлены по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение этих требований ( дата) и в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ не могут быть взысканы за прошлое время. Индексация не подлежит взысканию в пользу Салихова Ф. А., поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении суда, суммы недоплаты за период с дата до мая 2004 г. были выплачены ответчиком в пользу Салихова Ф. А. в соответствии с судебным решением, вина ответчика в выплате указанных сумм недоплат в мае 2004 года отсутствует.
Президиум полагает, что данный вывод суда нельзя признать правильным, поскольку он основан на ошибочном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Так, в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Как видно из материалов дела, дата в период работы в АООТ "Шахта Абашевская" в должности подземного-электрослесаря Салихов Ф. А. повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве (л. д. 6-7).
В связи с производственной травмой Салихову Ф.А. заключением ВТЭК от дата установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности, с дата - 60% утраты профессиональной трудоспособности (л. д. 14,77,80,124,126).
Изначально возмещение вреда здоровью производил работодатель.
Приказами ГУ КРОФСС Салихову Ф. А. с дата назначена ежемесячная страховая выплата в возмещение вреда здоровью, которая производилась в соответствии с процентом утраты профессиональной трудоспособности и повышающими коэффициентами, рассчитанная из заработной платы Салихова Ф.А. за период с апреля 1995 г. по март 1996 г. (л.д. 58-62, 71-84).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 24.02.2004 г. постановлено произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, назначенной Салихову Ф. А. приказом от дата, исходя из среднего месячного заработка за период с дата по дата, начиная с дата, как заявлял истец (л. д. 15,55-57). При этом в решении суд указал, что ГУ КРОФСС РФ было необоснованно нарушено право истца на выбор периода для подсчета среднего заработка. Таким образом, установлена вина ответчика в образовавшихся недоплатах.
Во исполнение данного решения ГУ КРОФСС издал приказ от дата N 6928-В о перерасчете и назначении Салихову Ф.А. ежемесячной страховой выплаты в сумме 14992,81 руб., начиная с дата (л. д. 13,53,54), а также произвел доплату недополученных сумм в мае 2004 г. за период с дата до дата в сумме "данные изъяты" на основании приказа от дата N 6941-В (л. д. 11, 52), за период с дата до дата в сумме "данные изъяты" на основании приказа от дата N 6931-В (л. д. 12,47-49,50,51,).
Закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", регулирующий спорные правоотношения, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10.03.2011 года " О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусматривает, что при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда за прошлое время и за период, превышающий три года.
Следовательно, положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению при разрешении требований о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан, при наличии вины КРОФСС РФ в несвоевременных выплатах.
Иное толкование положений данной нормы приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан.
Таким образом, президиум полагает, что вывод судебной коллегии об отсутствии возможности восстановления права истца на получение сумм возмещения вреда за период с января 2000 года по 27 сентября 2002 года, нельзя признать соответствующим требованиям закона.
При таких обстоятельствах президиум признает определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 апреля 2013 года незаконным, принятым с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав истицы. В связи с этим указанное судебное постановление подлежит отмене.
Поскольку судом первой инстанции все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, материальный закон применен правильно, то президиум полагает необходимым оставить в силе решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 11 января 2013 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 апреля 2013 года отменить.
Оставить в силе решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2013 года.
Председательствующий Президиума
Кемеровского областного суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.