Решение Кемеровского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 21-438-13

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Горобца Д. В., по жалобе Горобца Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении, по жалобе Горобца Д.В. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 7 марта 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 31 января 2013 г. Горобец был признан вивновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере "данные изъяты".

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 7 марта 2013 г. в удовлетворении жалобы на постановление Горобцу было отказано.

В жалобе Горобец Д.В. просит решение отменить, ссылаясь на то, что он остановил автобус для посадки пассажиров как можно ближе к правому краю дороги, остановиться у правого края проезжей части ему помешали припаркованные в крайнем правом ряду автомобили; видеозапись правонарушения в судебном заседании не была просмотрена; доказательства совершения им правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Одновременно Горобцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения, мотивированное тем, что копия решения им получена 21 июня 2013 г., первоначальную жалобу он подал в установленный срок.

В соответствии со ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения суда получена Горобцом 21 июня 2013 г. (справочный лист). Первоначальная жалоба, поступившая в областной суд 28 июня 2013 г., была возвращена Горобцу в связи с отсутствием подписи заявителя. Повторно Горобец направил жалобу 17 июля 2013 г. (л.д.21). С учетом изложенного, считаю необходимым восстановить Горобцу срок обжалования решения.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление и решение по делу подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что 31 января 2013 г. в 6 час. 50 мин. при вынесении постановления Горобец факт совершения правонарушения не признал. В связи с этим инспектор ОГИБДД в 6 час. 52 мин. составил протокол об административном правонарушении. Однако в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, указанный протокол инспектор ОГИБДД сам не рассмотрел и не направил его на рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

Указанные нарушения не были учтены районным судом при рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах постановление и решение нельзя признать законными и они подлежат отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по делу истек, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.9 KoAП РФ,

P Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от 31 января 2013 г., решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 7 марта 2013 г.отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова