Решение Кемеровского областного суда от 27 сентября 2013 г. по делу N 12-419/2013

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбанова И. Н. по жалобе защитника Курбанова И.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 2 сентября 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 2 сентября 2013 г. гражданин "данные изъяты" Курбанов И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Курбанова И.Н., адвокат ФИО1, действующий на основании ордера N от 5 сентября 2013 г. (л.д. 18), просит постановление отменить, прекратив производство по делу, ссылаясь на нарушение при рассмотрении дела права Курбанова И.Н. на защиту, а также право иметь переводчика; срок законного пребывания Курбанова И.Н. на территории РФ согласно данных о продлении срока действия патента на время рассмотрения дела не закончился; судом не учтены данные о семейном положении Курбанова.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении от 2 сентября 2013 г. следует, что Курбанов И.Н. выявленный 2 сентября 2013 г. в "адрес", нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал по окончании 7 августа 2013г. законного срока пребывания из Российской Федерации.

Рассматривая дело, судья признал Курбанова И.Н. виновным в совершении правонарушения. При этом судья пришел к выводу, что патент Курбановым был получен до 7 августа 2013 г.

Вместе с тем доказательства, подтверждающие указанные выводы суда, в деле отсутствуют.

Так, в материалах дела имеется патент, выданный Курбанову И.Н. 30 октября 2012 г. Из объяснений Курбанова И.Н. (л.д. 2) следует, что, оплачивая налог ежемесячно, он полагал, что находится на территории Российской Федерации законно.

Рассматривая дело, суд не проверил обоснованность доводов Курбанова И.Н. о продлении им срока действия патента, а также достоверность указанной в протоколе об административном правонарушении даты окончания срока действия выданного Курбанову И.Н. патента, что является нарушением положений п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем, установление обстоятельств дела в части продления срока действия патента является существенным обстоятельством, без установления которого невозможно сделать вывод о виновности Курбанова И.Н. в совершении вмененного правонарушения.

Так, к жалобе на постановление приложены копии квитанций об уплате налогов за 2012 и 2013 г. В судебном заседании защитником представлены подлинники данных квитанций.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В связи с указанным положением для установления наличия события правонарушения суду надлежало выяснить законность нахождения Курбанова И.Н. на территории Российской Федерации, а также дату окончания срока временного пребывания его на территории Российской федерации, однако данные обстоятельства проверены не было.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 2 сентября 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова