Определение Кировского областного суда от 05 сентября 2013 г. по делу N 7-402

Судья Кировского областного суда Погудина Т. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове 05 сентября 2013г. административное дело по жалобе представителя Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтина А. В. на определение Первомайского районного суда г. Кирова от 24 июля 2013г., которым постановлено:

Жалобу представителя Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтина А.В. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области "данные изъяты". N от 29 апреля 2013г. оставить без рассмотрения, производство по жалобе - прекратить.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России о Кировской области "данные изъяты" N от 29 апреля 2013г. Администрация муниципального образования "Город Киров" (далее Администрация МО "Город Киров") признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На указанное постановление представитель администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтин А.В. подал жалобу, указав, что с вынесенным в отношении Администрации МО "Город Киров" решением не согласен, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства по жалобе представителем Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтиным А. В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонного отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области "данные изъяты" N от 29 апреля 2013г., указав в обоснование причин уважительности пропуска срока, что пропущенный срок обжалования является незначительным, Администрация МО "Город Киров" является добросовестным должником, бюджет является дефицитным, восстановление пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении чьих-либо прав не нарушит.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 24 июля 2013г. представителю Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтину А. В. отказано в удовлетворении данного ходатайства.

Не согласившись с данным определением, представителем Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтиным А. В. подана жалоба, в обоснование доводов указано, что на описи от 14 июня 2013г. отсутствуют данные о том, кем из работников администрации города получен данный документ, отсутствует номер входящего документа. Подача жалобы за пределами установленного ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ срока и отсутствие ходатайства о его восстановлении или отсутствие оснований для его удовлетворения влекут возврат жалобы без рассмотрения. Вместе с тем, жалоба Администрации МО "Город Киров" была фактически принята судом к своему производству и назначена к рассмотрению. Просит определение Первомайского районного суда г. Кирова от 24 июля 2013г. - отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя администрации г. Кирова - Батухтина А.В., настаивавшего на доводах жалобы, пояснения представителя УФССП по Кировской области - Гулиной С.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России о Кировской области "данные изъяты" N от 29 апреля 2013г. Администрация муниципального образования "Город Киров" (далее Администрация МО "Город Киров") признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Согласно описи, имеющейся в материалах дела (л.д. 44), данное постановление по делу об административном правонарушении N от 29 апреля 2013г. поступило в Администрацию МО "Город Киров" 14 июня 2013г. в 14 час. 30 мин., что подтверждается штампом указанного муниципального органа на описи врученных документов.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении N от 29 апреля 2013г. является 24 июня 2013г.

Жалоба представителем Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтина А. В. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России о Кировской области "данные изъяты" N от 29 апреля 2013г. подана 27 июня 2013г., то есть с нарушением установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Определением судьи от 11 июля 2013г. жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению.

В ходе судебного разбирательства по жалобе представителем Администрации МО "Город Киров" по доверенности Батухтиным А. В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судебного пристава, указав в обоснование, что пропущенный срок обжалования является незначительным, администрация МО "Город Киров" является добросовестным должником, бюджет является дефицитным, восстановление пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении чьих-либо прав не нарушит. Кроме того, представителем первоначально срок на подачу жалобы исчислялся с 17 июня 2013г.

Исходя из анализа материалов данного административного дела, установлено, что пропущенный срок обжалования является незначительным (три дня), отказом в восстановлении срока заявитель лишается возможности судебной защиты своих прав и интересов и дальнейшего обжалования постановления по делу об административном правонарушении, несвоевременная подача жалобы представителем заявителя в установленный срок связана с неправильным исчислением срока с 17 июня 2013г., о чем стало известно только в ходе судебного разбирательства по делу, когда жалоба была принята к производству суда и назначена к рассмотрению.

Принимая во внимание данные обстоятельства, считаю, что срок на подачу жалобы Администрацией МО "Город Киров" на постановление по делу об административном правонарушении N от 29 апреля 2013г. пропущен по уважительными причинам и подлежал восстановлению.

Таким образом, определение Первомайского районного суда г. Кирова от 24 июля 2013г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а пропущенный срок на подачу жалобы Администрацией МО "Город Киров" - восстановлению.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Первомайского районного суда г. Кирова от 24 июля 2013г. - отменить.

Восстановить Администрации МО "Город Киров" пропущенный срок на подачу жалобы на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России о Кировской области "данные изъяты" N от 29 апреля 2013г.

Направить материалы дела в тот же районный суд для рассмотрения жалобы Администрации МО "Город Киров" по существу.

Судья: Погудина Т. С.