Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-3155

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Аносовой Е.Н.,

судей Ждановой Е.А., Моисеева К.В.,

при секретаре Калабиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Фаленского района Кировской области на решение Зуевского районного суда Кировской области от 04.07.2013 года, которым

на муниципальное казенное учреждение культуры "Фаленский краеведческий музей" возложена обязанность в срок до "дата" года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании краеведческого музея, расположенном по адресу: "адрес", а именно: провести обучение директора ФИО9. по программе пожарно-технического минимума; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака здания; смонтировать АПС и систему оповещения людей о пожаре; привести пути эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; выполнить покрытие пола на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; откорректировать план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.4.026-2011, ГОСТ 12.2.143.2009; огнестойкость противопожарной преграды от помещения другого функционального назначения (склад) выполнить в соответствии с требованиями п.7.4 СНиП 21-01-97*;

на муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области в лице администрации Фаленского района Кировской области возложена обязанность осуществить финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании МКУК "Фаленский краеведческий музей" в срок до 01.07.2014 года.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Фаленского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Фаленский муниципальный район Кировской области в лице администрации Фаленского района о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что проверкой, проведенной прокуратурой района, в МКУК "Фаленский краеведческий музей" выявлены нарушения пожарной безопасности.

В связи с чем просил обязать МКУК "Фаленский краеведческий музей" в срок до "дата" года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании краеведческого музея, расположенном по адресу: "адрес", а именно: провести обучение директора ФИО9 по программе пожарно-технического минимума; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака здания; смонтировать АПС и систему оповещения людей о пожаре; привести пути эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; выполнить покрытие пола на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; откорректировать план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.4.026-2011, ГОСТ 12.2.143.2009; огнестойкость противопожарной преграды от помещения другого функционального назначения (склад) выполнить в соответствии с требованиями п.7.4 СНиП 21-01-97*; муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области, как учредителя МКУК "Фаленский краеведческий музей", - осуществить финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании МКУК "Фаленский краеведческий музей" в срок до "дата" года.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация Фаленского района Кировской области ставит вопрос об изменении решения суда в части, которой на муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области возложена обязанность осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что надлежащим ответчиком по делу является отдел культуры, молодежи и спорта администрации Фаленского района, как главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится МКУК "Фаленский краеведческий музей".

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Фаленского района указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность постановленного судом решения.

Выслушав представителя ответчика прокурора Блинову А.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не состоятельными, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в ходе проверки, проведенной в период с "дата" года по "дата" года главным государственным инспектором Фаленского района Кировской области по пожарному надзору в отношении МКУК "Фаленский краеведческий музей", расположенном по адресу: "адрес", выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в составленном по результатам проверки акте от "дата" года N N.

Разрешая спор суд первой инстанции, руководствуясь требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приняв во внимание, что выявленные в учреждении нарушения пожарной безопасности создают угрозу для жизни и здоровья граждан, пришел к выводу об обоснованности требований прокурора об устранении данных нарушений.

Поскольку решение суда в данной части не обжалуется, в силу положений ст. 327.1. ГПК РФ его законность и обоснованность в этой части не является предметом проверки судебной коллегии.

Возлагая на муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области обязанность осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности суд первой инстанции исходил из того, что ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества.

Согласно Уставу МКУК "Фаленский краеведческий музей" его учредителем является муниципальное образование Фаленский муниципальный район Кировской области, финансовое обеспечение деятельности МКУК "Фаленский краеведческий музей" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

При таком положении, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии у МКУК "Фаленский краеведческий музей" необходимых средств, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о возложении на муниципальное образование обязанности осуществить финансирование мероприятий по устранению учреждением выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что надлежащим ответчиком по делу следовало признать отдел культуры, молодежи и спорта администрации Фаленского района, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, несостоятельность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не находит.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к изменению постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зуевского районного суда Кировской области от 04.07.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: