Решение Костромского областного суда от 08 августа 2013 г.

Решение Костромского областного суда от 08 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья Костромского областного суда Филиппова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГБУЗ"Шарьинский психоневрологический диспансер" на решение судьи Шарьинского районного суда "адрес" от 12 июля 2013 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" на постановление зам.начальника отдела государственного энергетического надзора по "адрес" ФИО4 от 29 марта 2013 года о назначении административного взыскания по ч.8 ст.9.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Постановлением зам.начальника отдела государственного энергетического надзора по "адрес" ФИО5 от 29 марта 2013 года ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" привлечено к административной ответственности по ч.8 ст.9.16 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей на непроведение обязательного энергетического обследования в установленный срок.

Решением судьи Шарьинского районного суда "адрес" 12 июля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением судьи Шарьинского районного суда, главный врач ОГБУЗ "ШПНД" ФИО6 обратился в Костромской областной суд с жалобой, в которой просит решение Шарьинского районного суда по делу об административном правонарушении от 12.07.13 г. отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку допущенные нарушения носят формальный характер и не могли повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Одновременно указывает на невиновность юридического лица, так как не являясь самостоятельным распорядителем денежных средств, ОГБУЗ "ШПНД" своевременно направляло заявку в Департамент здравоохранения "адрес" на внесение изменений в план финансирования хоз.деятельности и перераспределение денежных средств, а также платежное поручение в обл.казначейство от 13.02.13 г. на предоплату энергообледования и выдачу энергопаспорта, но данное платежное поручение не было оплачено обл.казначейством ДФО.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения главного врача ОГБУЗ "ШПНД" ФИО7 нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Фактические обстоятельства дела никем не оспариваются и подтверждаются доказательствами, подробно изложенными в решении судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что в нарушение закона "Об энергосбережении и о повышение энергетической эффективности ... ", вступившего в законную силу 27 ноября 2009 года энергетическое обследование ОГБУЗ "ШПНД" в срок до 31 декабря 2012 года проведено не было.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением о наложении административного взыскания, другими материалами дела.

Отказывая в применении положений о малозначительности судья в своем решении правильно указывает на формальный состав правонарушения, не предполагающий наступление фактического ущерба, при котором административная ответственность наступает за сам факт совершения административного деяния, а не за причинение вреда. Данное правонарушение невозможно устранить на месте в короткое время с приложением со стороны правонарушителя минимальных усилий.

Доводы жалобы о том, что в действиях ОГБУЗ "ШПНД" отсутствует вина в совершении правонарушения, поскольку учреждение фактически не имеет иных источников дохода кроме средств бюджета "адрес", в связи с чем указанные нарушения требований устранены быть не могли по причине отсутствия должного финансирования, не может повлечь отмену обжалуемого решения суда.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от них меры по их соблюдению.

В решении судьи правильно указано, что попытки проведения первичного энергетического обследования только с середины 2012 года путем использования специализированной организации, потребовавшей предоплату за составление энергопаспорта не свидетельствует о том, что юридическим лицом были приняты исчерпывающие меры к соблюдению предписанных КоАП РФ требований.

Действия ОГБУЗ "ШПНД" правильно квалифицированы по ст.9.16 ч.8 КоАП РФ, наказание назначено в минимальных пределах санкции.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8, 30.9 КоАП РФ судья

РЕШИЛ

Решение судьи Шарьинского районного суда от 12 июля 2013 года в отношении ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья