Определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 23 сентября 2013 г. по делу N 33-1659

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Лукоянова А.Н. и Лукьяновой С.Б.,

при секретаре Шпилевой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Заикина Артема Николаевича на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2013 года, которым гражданское дело по заявлению Заикина Артема Николаевича о признании незаконными решений заместителя прокурора и прокурора военной прокуратуры Костромского гарнизона передано по подсудности в Ярославский гарнизонный военный суд.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заикин А.Н. до 28 декабря 2012 года проходил военную службу в военном следственном отделе СК России по Костромскому гарнизону в должности старшего следователя-криминалиста.

05 июня 2013 года Заикин А.Н. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с заявлением в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ, в котором просил признать незаконными решение военного прокурора Костромского гарнизона от 20 марта 2013 года N, решение заместителя военного прокурора Костромского гарнизона от 25 января 2013 года N решение заместителя военного прокурора Костромского гарнизона от 25 января 2013 года N, принятые по его заявлениям о нарушении прав при прохождении военной службы, и обязать военного прокурора Костромского гарнизона отменить указанные решения.

Считал оспариваемые решения принятыми с нарушением требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", приказа Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 года N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации".

В ходе рассмотрения дела Заикин А.Н. дополнил заявление, просил обязать военного прокурора Костромского гарнизона в соответствии с ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" принять меры по пресечению нарушений его прав и свобод и возмещению причиненного ему ущерба в связи с непредоставлением неиспользованной части основного отпуска за 2010 год в количестве 29 суток, непредоставлением реабилитационного отпуска по возвращению из служебной командировки из Республики Ингушетия в 2011 году, неправомерным изъятием 13 декабря 2012 года служебного удостоверения, неправомерным исключением 28 декабря 2012 года из списков личного состава ВСО СК России по Костромскому гарнизону.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2013 года гражданское дело по заявлению Заикина А.Н. передано на рассмотрение по подсудности в Ярославский гарнизонный военный суд.

В частной жалобе Заикин А.Н. просит отменить определение суда. Ссылаясь на ст. 7 ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", указывает, что на момент обращения с заявлением в Свердловский районный суд г. Костромы военнослужащим не являлся, обжаловал решения военных прокуроров, нарушивших его права после прохождения им военной службы. Кроме того, с аналогичным заявлением он обращался в Ярославский гарнизонный военный суд, определением судьи данного суда от 07 июня 2013 года заявление было возвращено в связи с неподсудностью и разъяснено право на обращение с заявлением в районный суд по месту жительства. Обжалуемое определение нарушает его право на судебную защиту.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Передавая гражданское дело по заявлению Заикина А.Н. для рассмотрения по подсудности в Ярославский гарнизонный военный суд, Свердловский районный суд г. Костромы исходил из того, что в силу ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" данное дело подсудно военному суду.

С данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что военным судам на территории Российской Федерации неподсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ).

Из материалов дела следует, что Заикин А.Н. приказом Министра обороны РФ от 01 сентября 2012 года уволен с военной службы. Приказом ВрИО руководителя ВСО СК России по Костромскому гарнизону от 12 декабря 2012 года исключен из списков личного состава отдела с 28 декабря 2012 года. Таким образом, статус военнослужащего Заикин А.Н. утратил.

В органы прокуратуры с заявлениями, решения по результатам рассмотрения которых в настоящем деле оспаривает Заикин А.Н., он обратился, не имея статуса военнослужащего.

Оспариваемые заявителем решения должностных лиц военной прокуратуры были приняты после увольнения Заикина А.Н. с военной службы.

При таких обстоятельствах гражданское дело по заявлению Заикина А.Н. военному суду не подсудно.

Кроме того, Свердловский районный суд г. Костромы, передавая дело на рассмотрение Ярославского гарнизонного военного суда, не учел, что определением судьи Ярославского гарнизонного военного суда от 17 мая 2013 года, аналогичное заявление Заикина А.Н., направленное в Ярославский гарнизонный военный суд, возращено заявителю в связи с неподсудностью дела военному суду.

Таким образом, оснований для передачи гражданского дела по подсудности в военный суд не имелось, в связи с чем определение Свердловского районного суда г. Костромы о передаче дела по подсудности подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2013 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:-

Судьи:-