Определение Краснодарского краевого суда от 31 мая 2013 г. по делу N 44Г-1197

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края, поступившую в краевой суд 01 апреля 2013 года, на решение Геленджикского городского суда от 30 октября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2013 года по делу по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абрамович Ивану Никифоровичу, Акрида Константину Харламповичу, Анастасовой Надежде Кузьминичне, Аслановой Кириакии Дмитриевне, Ашихминой Татьяне Дмитриевне, Барон Сергею Ивановичу, Бедросовой Надежде Ивановне, Больбат Надежде Парфентьевне, Больбат Ивану Парфирьевичу, Бурбах Петру Васильевичу, Быкову Николаю Павловичу, Власенко Зое Савельевне. Высторобской Марии Григорьевне, Горбачук Василию Петровичу, Горбач Вере Анатольевне, Дундуковой Надежде Владимировне, Евсеевой Анастасии Петровне, Евсеенко Анатолию Михайловичу, Жикину Евгению Николаевичу, Жохову Андрею Николаевичу, Журавлевой Александре Григорьевне, Журенкову Егору Николаевичу, Зверяка Светлане Николаевне, Зениной Марии Александровне, Иванову Валентину Сергеевичу, Касьяновой Татьяне Михайловне, Кантемировой Пелагее Павловне, Карабуцкой Валентине Михайловне, Кожемякину Владимиру Павловичу, Козында Людмиле Николаевне, Колпакиди Константину Георгиевичу, Коноволенко Евгению Ионовичу, Коньшину Николаю Владимировичу, Кринченковой Матрене Анисимовне, Крикун Иосифу Павловичу, Кулиеву Гаджи Магомед Арапхановичу, Лаврухиной Валентине Николаевне, Латышевой Татьяне Викторовне, Магдалина Людмиле Александровне, Мажарову Эдуарду Дмитриевичу, Марута Владимиру Николаевичу, Марычевой Василисе Кузьминичне, Машлахян Анне Витальевне, Мельниченко Николаю Ивановичу, Мироновой Наталье Николаевне, Михайличенко Анне Лукиничне, Михайловой Зое Николаевне, Михайлову Пантелею Михайловичу, Михину Николаю Михайловичу, Муравскому Григорию Александровичу, Науменко Вадиму Владимировичу, Нанкуевой (Авелиди) Людмиле Григорьевне, Ногиной Светлане Николаевне, Никитюк Нине Константиновне, Николенко Лидии Ивановне, Паничук Ивану Кирилловичу, Плешкову Николаю Константиновичу, Погожеву Сергею Васильевичу, Помело Николаю Александровичу, Попандопуло Дмитрию Аркадьевичу, Попандопуло Павлу Фотеевичу, Поповой Евдокии Кирилловне, Резневой Вере Егоровне, Резневу Николаю Ивановичу, Рудаковой Галине Яковлевне, Рыбниковой Любови Сергеевне, Ряполову Петру Сергеевичу, Садовникову Павлу Ивановичу, Сары Виктору Афанасьевичу, Сары Мустафе, Сарыеву Серверу Абдуловичу, Севериновой Наталье Михайловне, Скуратовской Лидии Андреевне, Солодких Николаю Федоровичу, Солодких Федору Николаевичу, Сосновскому Леониду Макаровичу, Степаненко Юрию Николаевичу, Степаненко Марии Петровне, Тулии-Брюховепкому Виталию Борисовичу, Тулъникову Виктору Яковлевичу, Храмцовой Александре Владимировне, Христофориди Игорю Павловичу, Цимбал Евгении Максимовне, Цыганову Дмитрию Григорьевичу, Цыгановой Людмиле Егоровне, Чаталбаш Павлу Ивановичу, Чирееву Федору Александровичу, Чумакову Григорию Павловичу, Чурилову Николаю Афанасьевичу, Шандар Александру Петровичу, Шафоростовой (Журавлевой) Ирине Геннадьевне, Шлемовой Ларисе Вадимовне, Шокорову Сергею Александровичу, Юнашевой (Литвиновой) Елене Викторовне, Якимовой Людмиле Алексеевне, Яковиди Владимиру Георгиевичу, Яковиди Кирияки Аврамовне о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Абрамович И.Н. и другим (всего 97 человек) о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.

В обоснование заявленных требования истец указал, что ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку являются акционерами ЗАО агрофирмы "Дивноморская" и были наделены земельными долями.

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 17.12.2008 г. N 1032-П "Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик" определены земельные участки в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе: земельный участок площадью 147,7986 га в границах земельного участка с кадастровом номером местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край закрытое акционерное общество агрофирма "Дивноморская".

В соответствии с постановлением Главы Администрации Краснодарского края от 02 декабря 2002 года N 1369 "Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений" Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в газете "Кубанские новости" от 17.02.2009 г. N 24 (4387) были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, где было указано, что они в течение 90 дней со дня публикации вправе заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

В течение 100 дней со дня опубликования списков, с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей, в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик никто из ответчиков - собственников долей, не обращался.

Впоследствии Департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Из участка с кадастровым номером было сформировано 4 земельных участка, полученных в результате обмера невостребованных долей, общей площадью 64,5005 га, в том числе:

1) с кадастровым номером , площадью 643001 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. " адрес обезличен "";

с кадастровым номером 23:40:0508009:65, площадью 938 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, " адрес обезличен "";

с кадастровым номером 23:40:0501005:80, площадью 7873 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край " адрес обезличен "

с кадастровым номером , площадью 3193 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, " адрес обезличен "".

Истец просил признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 64,5005 га, в том числе: с кадастровым номером площадью 643 001 кв. м, с кадастровым номером площадью 938 кв. м, с кадастровым номером площадью 7 873 кв. м, с кадастровым номером площадью 3193 кв.м. расположенные по адресу: Краснодарский край. " адрес обезличен "".

Решением Геленджикского городского суда от 30 октября 2012 года в иске отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального права, выразившееся в том, судом неверно установлены фактические обстоятельства по делу, неверно применен материальный закон.

08 апреля 2013 года дело истребовано в Краснодарский краевой суд.

18 апреля 2013 года дело поступило в Краснодарский краевой суд.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела не допущено.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации г. Геленджика от 31.12.1996 г. N 2135 утвержден список акционеров ААФ "Дивноморская" по состоянию на 01.01.1992 г., имеющих право на бесплатное получение земельных долей.

Из земель, находящихся в совместной собственности АЗТ агрофирма "Дивноморская" изъяты земельные участки общей площадью 1063 и переданы в общую долевую собственность бесплатно членам ААФ "Дивноморская" в соответствии с утвержденным списком, в том числе и ответчикам по делу.

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 17.12.2008 г. "Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик" определены земельные участки в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

Указанным постановлением Департаменту имущественных отношений Краснодарского края поручалось опубликовать в средствах массовой информации утвержденные главой муниципального образования город-курорт Геленджик списки собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю; организовать проведение работ по установлению границ земельных участков, образуемых в счет выделения невостребованных земельных долей, и поставить эти земельные участки на государственный кадастровый учет; направить в суд заявление о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.

В газете "Кубанские новости" от 17.02.2009 г. N 24 (4387) были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории ЗАО "Дивноморская", в том числе и ответчики по делу.

долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, где было указано, что они в течение 90 дней со дня публикации вправе заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

Постановлением Главы Администрации Краснодарского края N 1369 "Об утверждении перечня средств массовок информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией и обязанностей участников земельных отношений" (в утвержден Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав обязанностей участников земельных отношений, где пунктом 2 установлено, что обязательная публикация этих Сообщений, осуществляется в средствах массовой информации, по месту нахождения земельных участков

В Перечне средств массовой информации таким средством массовой информации указа и газета "Прибой" по муниципальному образованию г-к Геленджик.

Однако публикация объявления, связанная с реализацией прав и обязанностей участников земельных долей не была произведена в газете "Прибой", в связи с чем суд сделал правильный вывод, что в отношении ответчиков истцом не был соблюден порядок выдела, установленный п.5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Кроме того, отказывая в иске, суд обоснованно указал в решении, что часть ответчиков до принятия истцом решения об образовании земельных участков, распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законе порядке.

При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Геленджикского городского суда от 30 октября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2012 года по делу по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абрамович Ивану Никифоровичу, Акрида Константину Харламповичу, Анастасовой Надежде Кузьминичне, Аслановой Кириакии Дмитриевне, Ашихминой Татьяне Дмитриевне, Барон Сергею Ивановичу, Бедросовой Надежде Ивановне, Больбат Надежде Парфентьевне, Больбат Ивану Парфирьевичу, Бурбах Петру Васильевичу, Быкову Николаю Павловичу, Власенко Зое Савельевне. Высторобской Марии Григорьевне, Горбачук Василию Петровичу, Горбач Вере Анатольевне, Дундуковой Надежде Владимировне, Евсеевой Анастасии Петровне, Евсеенко Анатолию Михайловичу, Жикину Евгению Николаевичу, Жохову Андрею Николаевичу, Журавлевой Александре Григорьевне, Журенкову Егору Николаевичу, Зверяка Светлане Николаевне, Зениной Марии Александровне, Иванову Валентину Сергеевичу, Касьяновой Татьяне Михайловне, Кантемировой Пелагее Павловне, Карабуцкой Валентине Михайловне, Кожемякину Владимиру Павловичу, Козында Людмиле Николаевне, Колпакиди Константину Георгиевичу, Коноволенко Евгению Ионовичу, Коньшину Николаю Владимировичу, Кринченковой Матрене Анисимовне, Крикун Иосифу Павловичу, Кулиеву Гаджи Магомед Арапхановичу, Лаврухиной Валентине Николаевне, Латышевой Татьяне Викторовне, Магдалина Людмиле Александровне, Мажарову Эдуарду Дмитриевичу, Марута Владимиру Николаевичу, Марычевой Василисе Кузьминичне, Машлахян Анне Витальевне, Мельниченко Николаю Ивановичу, Мироновой Наталье Николаевне, Михайличенко Анне Лукиничне, Михайловой Зое Николаевне, Михайлову Пантелею Михайловичу, Михину Николаю Михайловичу, Муравскому Григорию Александровичу, Науменко Вадиму Владимировичу, Нанкуевой (Авелиди) Людмиле Григорьевне, Ногиной Светлане Николаевне, Никитюк Нине Константиновне, Николенко Лидии Ивановне, Паничук Ивану Кирилловичу, Плешкову Николаю Константиновичу, Погожеву Сергею Васильевичу, Помело Николаю Александровичу, Попандопуло Дмитрию Аркадьевичу, Попандопуло Павлу Фотеевичу, Поповой Евдокии Кирилловне, Резневой Вере Егоровне, Резневу Николаю Ивановичу, Рудаковой Галине Яковлевне, Рыбниковой Любови Сергеевне, Ряполову Петру Сергеевичу, Садовникову Павлу Ивановичу, Сары Виктору Афанасьевичу, Сары Мустафе, Сарыеву Серверу Абдуловичу, Севериновой Наталье Михайловне, Скуратовской Лидии Андреевне, Солодких Николаю Федоровичу, Солодких Федору Николаевичу, Сосновскому Леониду Макаровичу, Степаненко Юрию Николаевичу, Степаненко Марии Петровне, Тулии-Брюховепкому Виталию Борисовичу, Тулъникову Виктору Яковлевичу, Храмцовой Александре Владимировне, Христофориди Игорю Павловичу, Цимбал Евгении Максимовне, Цыганову Дмитрию Григорьевичу, Цыгановой Людмиле Егоровне, Чаталбаш Павлу Ивановичу, Чирееву Федору Александровичу, Чумакову Григорию Павловичу, Чурилову Николаю Афанасьевичу, Шандар Александру Петровичу, Шафоростовой (Журавлевой) Ирине Геннадьевне, Шлемовой Ларисе Вадимовне, Шокорову Сергею Александровичу, Юнашевой (Литвиновой) Елене Викторовне, Якимовой Людмиле Алексеевне, Яковиди Владимиру Георгиевичу, Яковиди Кирияки Аврамовне о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей отказать.

Судья Краснодарского краевого суда И.Г.Корныльева