Определение Краснодарского краевого суда от 06 мая 2013 г. по делу N 4г-4281/13

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу исполняющего обязанности руководителя Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире Ж.А. Ефросининой, поступившую в краевой суд 24.04.2013 г., на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2012 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.02.2013 г. по делу по иску Чернова В.И. к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков,

УСТАНОВИЛ:

Чернов В.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков, в котором просил единовременно взыскать за счет средств федерального бюджета сумму инфляционных убытков по выплате в счет возмещения вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований указал, что вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС он является инвалидом второй группы и получателем сумм возмещения вреда здоровью. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.04.2008 г. в его пользу была единовременно взыскана недополученная сумма в счет возмещения вреда здоровью с учетом индексации, что подтвердило право на получение выплат, предусмотренных соответствующим законодательством Российской Федерации.

Также указал, что с июля; 2000 года ответчик задерживал выплату взысканных сумм возмещения вреда, выплачивал их в меньшем размере, в связи с чем, в силу инфляционных процессов, недоплаченные суммы утратили свою покупательскую способность.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2012 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд постановил: взыскать с Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края г. Армавира в пользу Чернова В.И. инфляционные убытки в размере " данные изъяты ".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.02.2013 г. решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2012 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе исполняющий обязанности руководителя Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире Ж.А. Ефросинина просит судебные постановления состоявшиеся по делу отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что Чернов В.И. является инвалидом 2-й группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем сумм возмещения вреда здоровью, установленных в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15.05.1991 г.

Согласно решению Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.04.2008 г. в пользу Чернова В.И. взыскана недополученная денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 30.06.2006 г. в размере " данные изъяты ". Исполнительный лист в установленном порядке был передан для исполнения.

Сумма возмещения вреда здоровью была выплачена Чернову В.И. несвоевременно, а образовавшаяся сумма задолженности, в силу инфляционных процессов, утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.

В соответствии с ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N1244-1 от 15.05.1991 г., предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено, что сумма задолженности по недоплаченным суммам в возмещение вреда здоровью в пользу истца составляет: по решению Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.04.2008 г. за период с 01.07.2000 года по 30.06.2006 года, то есть по день выплаты всей суммы задолженности инфляционные убытки составили " данные изъяты ".

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что взысканная по решению суда сумма возмещения вреда здоровью была выплачена Чернову В.И. несвоевременно, а образовавшаяся сумма задолженности в силу инфляционных процессов, протекающих в Российской Федерации, утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.

Судом правомерно указано, что данная индексация повторной не является, так как направлена не на определение размера ежемесячных сумм возмещения вреда, а на защиту законного права истца на возмещение убытков, причиненных вследствие несвоевременных выплат сумм возмещения вреда в надлежащем размере.

Судом также обоснованно учтено то обстоятельство, что вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы исполняющего обязанности руководителя Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире Ж.А. Ефросининой на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2012 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26.02.2013 г. по делу по иску Чернова В.И. к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.

Судья Краснодарского краевого суда И.Г. Корныльева