Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 27 марта 2013 г. по делу N 44г-841

Президиум Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кисляка В.Ф.,

членов президиума: Николайчука И.А., Мартыненко В.И., Маняка Н.И., Загудаева Ю.Н., Хахалевой Е.В.,

при секретаре Сурмениди Л.Л.,

рассмотрев дело по заявлению Ахмедова Н.А.-О., Бабенко С.А. о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Костецкой Ю.В. от 19 марта 2013 года по кассационной жалобе Макарова С.А. - представителя Ахмедова Н.А.-О., поступившей 13 марта 2013 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 25 сентября 2012 года,

заслушав доклад судьи Костецкой Ю.В., выслушав объяснения представителя Ахмедова Н.А.-О., представителя УФСГРК и К по Краснодарскому краю, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум

УСТАНОВИЛ:

Ахмедов Н.А.-О., Бабенко С.А. обратились в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26.09.2011 г. заявление Ахмедова Ниязи Абдил Оглы и Бабенко Сергея Алексеевича удовлетворено.

На Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возложена обязанность внести в государственный кадастр недвижимости земельный участок " ... " адресу согласно координатам, указанным в межевом плане.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.09.2012 г. решение суда первой инстанции отменено, апелляционная жалоба представителя администрации МО г. Краснодар удовлетворена.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявления Ахмедова Н.А.-О., Бабенко С.А. о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отказано.

В кассационной жалобе представитель Ахмедова Н.А.-О. по доверенности Макаров С.А. просит об отмене определения судебной коллегии и оставлении в силе решения суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом второй инстанции норм материального и процессуального права.

13 марта 2013 года дело истребовано в суд кассационной инстанции.

14 марта 2013 года дело поступило в краевой суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявления Ахмедова Н.А.-О., Бабенко С.А., судебная коллегия указала, что в ходе проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установлено, что при нанесении границ формируемого участка на кадастровую карту по представленным координатам участок подпадает в черту населенных пунктов и не укладывается в границы исходного земельного участка.

С выводами судебных инстанций президиум краевого суда не согласен в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что заявители являются собственниками земельного участка, находящегося в общей долевой собственности земель " ... "", площадью " ... " га.

В газете "Краснодарские известия" заявителями опубликованы извещения о выделении принадлежащих им земельных долей.

" ... " года на собрании принято решение с необходимым кворумом, а по истечении " ... " дней после проведения процедуры согласования границ, с учетом отсутствия возражений на выделение земельных долей, проведено межевание выделяемого земельного участка.

" ... " года изготовлен и подписан межевой план. Однако изготовление проекта межевания земельных участков оказалось невозможным, поскольку правила оформления проекта до настоящего времени Министерством экономического развития РФ не утверждены, кроме того, единое землепользование с кадастровым номером " ... " учтено в государственном кадастре недвижимости декларативно, то есть без выделения своих земельных долей в кадастровом квартале " ... ".

Судом апелляционной инстанции не принято во внимание, что решение Ленинского районного суда города Краснодара от 26 сентября 2011 года было обжаловано администрацией муниципального образования город Краснодар, которая не являлась стороной по делу, а обжалуемым судебным актом не затрагивались права и законные интересы органа исполнительной власти, так как не ставился вопрос о праве.

На момент отмены решения суда первой инстанции спустя год, судебный акт был фактически исполнен, за заявителями в установленном порядке было зарегистрировано право общей долевой собственности - по " ... " доли на земельный участок.

При этом, в последующем земельный участок заявителями был продан Малько А.С., которым приняты меры по разделу земельного участка, в результате чего были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами " ... " и " ... ".

В последующем Малько А.С. земельные участки проданы по договорам купли-продажи различным гражданам, в том числе Макарову А.С., которым после приобретения вновь образованного земельного участка с кадастровым номером " ... " было принято решение об объединении указанного участка с приобретенными им в различное время ранее земельными участками с кадастровыми номерами " ... " и " ... ", в результате чего образован земельный участок " ... " кв.м с кадастровым номером " ... ", разрешенное использование для сельскохозяйственного использования. Участку присвоен административный адрес: " ... " N " ... ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... " года.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам краевого суда пришла к выводу о невозможности регистрации прав заявителей, при этом не учла, что вновь принятым решением об отказе в удовлетворении заявления, поданного в порядке главы 25 ГПК РФ, фактически затрагиваются права и законные интересы ряда лиц, которые в настоящее время являются собственниками земельных участков по ранее исполненному решению Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2011 года, однако к участию в деле не привлекались.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Изложенные обстоятельства суду надлежит учесть при новом рассмотрении дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

При таких обстоятельствах решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 25 сентября 2012 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно определить круг лиц, которым необходимо участвовать в судебном разбирательстве, и вынести законное и обоснованное судебное постановление.

Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу удовлетворить частично.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 25 сентября 2012 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий В.Ф. Кисляк