Определение Краснодарского краевого суда от 21 марта 2013 г.

Определение Краснодарского краевого суда от 21 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Сибятуллова Л.В., рассмотрев кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С., поступившую в краевой суд 26 февраля 2013 года, на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 08 октября 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 04 декабря 2012 года по делу по заявлению Феденко В.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С., ЗАО "Бизнес-Фактор" о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Феденко В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. в части не уведомления должника о совершаемых исполнительных действиях и не направления в адрес должника выносимых в рамках исполнительного производства постановлений, а так же в части не вынесения повторного постановления о привлечении к исполнительному производству специалиста-оценщика, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. от " дата обезличена " об оценке вещи или имущественного права и отчета ЗАО "Бизнес-Фактор" п от " дата обезличена "; о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. от " дата обезличена " о передаче арестованного имущества на торги.

Требования мотивированы тем, что в межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительный лист, выданный Приморским районным судом г.Новороссийска по делу о взыскании с Феденко В.А, в пользу Хутыз З.М. суммы долга в размере " данные изъяты " руб. Возбуждено исполнительное производство . Он не отказывался от исполнения требований исполнительного документа и готов был погасить сумму долга в полном объеме. Однако, в нарушение положений ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем 28 сентября 2011 года были совершены действия по наложению ареста и фактическому изъятию его недвижимого имущества без надлежащего извещения о проводимых действиях, как должника, так и взыскателя по исполнительному производству, не истребовав информацию об имуществе, па котором накладывается арест, установлен режим хранения имущества без права пользования. Нарушение его законных прав и интересов выразилось также в не уведомлении его судебным приставом-исполнителем о том. что на принадлежащее ему на праве собственности имущество будет наложен арест с составлением акта о наложении ареста, не представлении возможности указать на наличие иного движимого имущества, сопоставимого по стоимости сумме долга. " дата обезличена " ему стало известно, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем арестованное недвижимое имущество было оценено и реализовано с торгов за " данные изъяты " руб., а постановлением судебного пристава-исполнителя от " дата обезличена " об оценке вещи или имущества права был принять отчет ЗАО "Бизнес Фактор" от " дата обезличена " об оценке рыночной стоимости незавершенного строительством нежилого здания литер 3, общей площадью " данные изъяты " кв.м. и земельного участка площадью " данные изъяты " кв.м., в соответствии с которым, рыночная стоимость арестованного имущества составила " данные изъяты " руб. " дата обезличена " судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, которое также как и постановление от " дата обезличена " об оценки вещи или имущественного права в его адрес направлено не было. Считает постановление судебного пристава-исполнителя от " дата обезличена " об оценке вещи или имущественного нрава незаконным, поскольку стоимость арестованного недвижимого имущества, определенная ЗАО "Бизнес Фактор"., занижена более чем в пять раз и не является рыночной. Данный факт подтверждается независимой оценкой, проведенной ООО "ЮгБизнесКонсалт", в соответствии с которой, рыночная стоимость арестованного недвижимого имущества составляет " данные изъяты " руб. Кроме того, в тот же день, " дата обезличена " судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Данное постановление в его адрес в сроки, предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве", не направлялось.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 08 октября 2012 года заявление Феденко В.А. удовлетворено. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. в части не уведомления должника о совершаемых исполнительных действиях и не направления в адрес должника выносимых в рамках исполнительного производства постановлений, а также бездействие в части не вынесения повторного постановления о привлечении к исполнительному производству специалиста-оценщика. Признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. от 09 декабря 2011 года об оценке вещи или имущественного права, а также отчет ЗАО "Бизнес-Фактор" п от " дата обезличена ". Признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя районного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. от " дата обезличена " о передаче арестованного имущества на торги.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 04 декабря 2012 года решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 08 октября 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. просит судебные постановления отменить.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда не имеется.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении указанного дела допущено не было.

Из судебных постановлений следует, что решением Приморского районного суда Новороссийска с Феденко В.А. в пользу Хутыз З.М. взыскана сумма долга в размере " данные изъяты " руб. Данное решение вступило в законную силу. Исполнительный лист, выписанный на основании указанного решения, был на исполнение направлен в межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю.

" дата обезличена " судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство

" дата обезличена " судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым арест наложен на незавершенное строительством нежилое здание литер 3, кадастровый (или условный) номер назначение объекта: нежилое, адрес: " адрес обезличен ", п " адрес обезличен ", и земельный участок кадастровый (или условный) номер , назначение объекта: земли населенных пунктов. Оценка арестованного имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем, составила " данные изъяты " руб.

" дата обезличена " судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, в соответствии с которым оценка арестованного имущества поручена ЗАО "Бизнес-Фактор".

На основании отчета ЗАО "Бизнес-Фактор" от " дата обезличена " об оценке рыночной стоимости арестованного недвижимого имущества, судебным приставом-исполнителем " дата обезличена " судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права и постановление о передаче арестованного имущества на торги в специализированную торгующую организацию.

Согласно протоколу о результатах торгов от " дата обезличена " победителем торгов стал " Ф.И.О. "6

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ст. 80).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является, в том те обращение взыскания на имущество должника (ст. 68).

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеуказанного закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о дополнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В силу п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны

исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ и запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Частью 4 ст. 80 данного закона установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Из судебных постановлений следует, что судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. совершены действия по наложению, а также фактическому изъятию недвижимого имущества без надлежащего извещения о проводимых действиях, как должника, так и взыскателя по исполнительному производству, без истребования информации об имуществе, на которое накладывается арест, его значимости для должника, характера его использования.

Действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста производились без указания в акте о наложении ареста (описи имущества) от " дата обезличена " липа, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица, без отметки о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица.

Судом принято во внимание, что в акте от " дата обезличена " судебным приставом-исполнителем установлен режим хранения имущества без права пользования. Таким образом. имущество, арестованное судебным приставом-исполнителем, было фактически изъято из владения и пользования заявителя. Причины, по которым заявителю запрещено пользоваться имуществом, судебным приставом-исполнителем в акте ареста не указаны.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от " дата обезличена " об оценке вещи или имущественного права принят отчет п. от " дата обезличена " ЗАО "Бизнес Фактор" об оценке рыночной стоимости незавершенного строительством нежилого здания литер " дата обезличена " года постройки, общей площадью " данные изъяты " кв.м. и земельного участка площадью " данные изъяты " кв.м., кадастровый номер . В соответствии с отчетом рыночная стоимость арестованного имущества составила " данные изъяты " руб.

Согласно материалам исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя от " дата обезличена " об участии специалиста в исполнительном производстве, постановление об оценке вещи или имущественного права от " дата обезличена ", в нарушение требований 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в адрес сторон исполнительного производства не позднее дня, следующего за вынесения не направлялись, что лишило должника на своевременную судебную защиту своих прав и законных интересов.

На основании ч. 1 ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве" имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ.

Судом учтено, что стоимость арестованного недвижимого имущества, определенная ЗАО "Бизнес Фактор" в размере " данные изъяты " руб., не может считаться рыночной. Указанный факт подтверждается независимой оценкой, проведенной "ЮгБизнесКонсалт", в соответствии с которой рыночная стоимость арестованного недвижимого имущества составляет " данные изъяты " руб.

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем допущено нарушение права Феденко В.А. на ознакомление и обжалование постановления от " дата обезличена " об оценке вещи или имущественного права. Кроме того, в этот же день, в нарушение ч. 3 ст. 85 и ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, то есть до истечения срока на обжалование постановления об оценке вещи или имущественного права от " дата обезличена ". Указанное постановление в адрес заявителя не позднее дня, следующего за днем его вынесения, также не направлялось.

Судом также принято во внимание, что арестованное имущество было реализовано на вторичных торгах после снижения цены на 15%, Постановление судебного пристава-исполнителя о снижении начальной цены имущества судебным приставом-исполнителем в адрес сторон исполнительного производства не направлялось.

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем накладывался арест на незавершенное строительством нежилое строение, расположенное по адресу: " адрес обезличен ", п " адрес обезличен ", общей площадью " данные изъяты " кв.м., литер " адрес обезличен ", Указанная площадь строения указана в свидетельстве о государственной регистрации права от " дата обезличена ". Однако оценка данного строения и его реализация на торгах производилась с учетом площади в " данные изъяты " кв.м., в связи с чем, в извещении о проведении торгов в газете "Кубанская неделя" и в протоколе по результатам торгов была указана неверная информация. В определении Приморского районного суда г.Новороссийска от 07 июня 2012 года об отмене обеспечительных мер указано об отмене обеспечительных мер в виде наложения ареста на незавершенное строительством нежилое помещение общей площадью " данные изъяты " кв.м.

В силу ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю необходимо было обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое арестованное имущество обшей площадью 1 128,3 кв.м.

На основании ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, пребывания или местонахождению его имущества.

Из судебных постановлений также следует, что торги проводились не по месту нахождения имущества и месту жительства должника - в г. Новороссийске, а месту нахождения офиса организатора торгов, расположенного по " адрес обезличен " в г. Краснодаре.

Таким образом, суд обоснованно удовлетворил заявление Феденко В.А.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 196, 327.1 ГПК РФ) правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции определены ст. 387 ГПК РФ, оценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Руководствуясь ст.383 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Краснодарскому краю Яковенко Г.С. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья краевого суда Л.В. Сибятуллова

Российская Федерация

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "

" данные изъяты "