Определение Краснодарского краевого суда от 26 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Захарова Е.Ю., рассмотрев кассационную жалобу Кравченко Л.В., поступившую в краевой суд 07 июня 2013 года на решение Центрального районного суда г. Сочи от 30 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 апреля 2013 года по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах РФ к Спевакову В.В., Кравченко Л.В., Департаменту по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" о признании соглашения недействительным в части, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сочи обратился в суд с иском к Спевакову В.В., Кравченко Л.В., Департаменту по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" о признании соглашения недействительным в части, взыскании денежных средств.
Решением Центрального районного суда г. Сочи от 30 января 2013 года
признано недействительным (ничтожным) соглашения от 27.06.2011 года " ... "-р об изъятии " ... " долей земельного участка с кадастровым номером " ... " и расположенных на нем объектов недвижимого имущества - " ... " долей жилого дома литер " ... " принадлежащих Спевакову В.В. на праве общей долевой собственности в части включения в него условий об изъятии и выплаты денежной компенсации за " ... " доли в праве собственности на подпорную стену (литер " ... " гараж (литер " ... ") и сарай (литер " ... "), находящиеся на участке с кадастровым номером " ... ", не попадающим в границы размещения олимпийского объекта. Суд взыскал со Спевакова В.В. денежные средства в размере " ... " путем перечисления их на расчетный счет " ... " " ... " Суд признал недействительным (ничтожным) соглашение от 24.06.2011 года " ... "- " ... " об изъятии " ... " доли земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенных на нем объектов недвижимого имущества - " ... " доли жилого дома литер " ... " принадлежащих Кравченко Л.В. на праве общей долевой собственности в части включения в него условий об изъятии и выплаты денежной компенсации за " ... " долю в праве собственности на подпорную стену (литер " ... " гараж (литер " ... " и сарай (литер " ... "), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером " ... ", не попадающим в границы размещения вышеназванного олимпийского объекта. Суд взыскал с Кравченко Л.В. денежные средства в размере " ... " путем перечисления их на расчетный счет " ... "
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 апреля 2013 года решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Кравченко Л.В. просит судебные постановления отменить.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оснований для передачи
кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда не имеется.
Судом установлено, что на основании ч. 5 ст. 15 ФЗ от 01.12.2007 года " ... " "Об организации и о проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.05.2011 земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу; " ... ", " ... " " ... " и находящиеся на нем иные объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Спевакову В.В. и Кравченко Л.В. изъяты путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях строительства олимпийского объекта " ... "
Судом установлено, что в рамках реализации полномочий, предоставленных ч.ч. 24, 25 ст. 15 ФЗ N 310-ФЗ между Департаментом по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ ДСД "Черноморье", Спеваковым В.В. и Кравченко Л.В. были заключены соглашения об изъятии в целях строительства олимпийского объекта федерального значения земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: " ... " " ... " и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.
27.06.2011 года заключено соглашение " ... " об изъятии " ... " долей земельного участка с кадастровым номером " ... " и расположенных на нем объектов недвижимого имущества - " ... " долей жилого дома литер а, принадлежащих Спевакову В.В. на праве общей долевой собственности и соглашение " ... " от 24.06.2011 года об изъятии " ... " доли земельного участка с кадастровым номером " ... " и расположенных на нем объектов недвижимого имущества - " ... " доли жилого дома литер " ... " принадлежащих Кравченко Л.В. на праве общей долевой собственности, в соответствии с которыми дирекция обязалась выплатить правообладателям размер выкупной цены изымаемого имущества и убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права собственности.
Согласно отчету об оценке от 07.06.2011 года " ... ", произведенному независимым оценщиком " ... ", размер денежной компенсации и убытков, подлежащих возмещению Спевакову В.В., составил " ... "., а размер денежной компенсации и убытков, подлежащих возмещению Кравченко Л.В. составил " ... "
Указанные денежные средства были перечислены с расчетного счета ФКУ ДСД "Черноморье" на счета Спевакова В.В. и Кравченко Л.В., что подтверждается платежными поручениями от 12.07.2011 года.
В соответствии со ст. 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
В соответствии со ст. 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов плакировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии и границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
В соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
Согласно ст. 14, ч. 16 ст. 15 ФЗ N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовую основу для реализации мероприятий по изъятию земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях последующего размещения олимпийских объектов составляют проекты планировки и межевания территории, утверждаемые Министерством регионального развития Российской Федерации в составе документации по планировке территории.
Приказом Минрегиона России от 30.07.2009 " ... " утверждена документация по планировке территории, предусматривающая границы размещения олимпийского объекта " ... "
Согласно ст. 15 ФЗ N 310-ФЗ от 01.12.2007 года "Об организации и о проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки изымаются у их правообладателей. При этом правообладателям за изъятие объектов недвижимого имущества предоставляются соответствующие виды компенсации.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером " ... ", на котором расположены объекты недвижимости (подпорная стена (литер " ... " гараж (литер " ... " и сарай (литер " ... ")) в границы размещения олимпийского объекта " ... "
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что соглашения " ... " от 27.06.2011 года и " ... "- " ... " от 24.06.2011 года заключены со Спеваковым В.В. и Кравченко Л.В. в нарушение требований ст. ст. 14, 15 ФЗ N310-ФЗ от 01.12.2007 года "Об организации и о проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в " ... ", развитии " ... " как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части включения в них условий об изъятии подпорной стены (литер " ... " гаража (литер " ... " и сарая (литер " ... " находящихся на участке с кадастровым номером " ... " не попадающим в границы размещения вышеназванного олимпийского объекта и выплаты за них компенсации правообладателям.
Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Согласно отчету стоимость улучшений земельного участка, а именно стоимость подпорной стены (литер " ... " указанной в техническом паспорте, изготовленном " ... " " ... ", а стоимость убытков, связанных с изъятием объектов, не отраженных в техническом паспорте или отраженных, но относящихся к самовольно возведенным, а именно гаража (литер " ... " и сарая (литер " ... " составила " ... "
Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что общая сумма неправомерно полученных по вышеуказанным соглашениям денежных средств за объекты недвижимости, не подлежащих изъятию, составила " ... ", а поскольку Спеваков В.В. и Кравченко Л.В. на основании договора о разделе общей суммы полученной за изъятие недвижимости по " ... " " ... " равных долях разделили общую сумму, то денежные средства в размере " ... ". также подлежат взысканию со Спевакова В.В. и Кравченко Л.В. в равных долях в пользу ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства".
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на оснований своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебными инстанциями обоснованно удовлетворены исковые требования прокурора города Сочи к Спевакову В.В., Кравченко Л.В., Департаменту по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" о признании соглашений недействительными в части взыскания денежных средств.
Доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права.
Судебными инстанциями не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене или изменению судебных постановлений.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В передаче кассационной жалобы Кравченко Л.В., поступившей в краевой суд 07 июня 2013 года на решение Центрального районного суда г. Сочи от 30 января 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 апреля 2013 года по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах РФ к Спевакову В.В., Кравченко Л.В., Департаменту по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "Дирекция по строительству и реконструкции дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства" о признании соглашения недействительным в части, взыскании денежных средств, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Краснодарского краевого суда Е.Ю. Захарова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.