Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чернова А.Д.,
членов президиума: Кисляка В.Ф., Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И., Епифанова В.М.,
при секретаре Сурмениди Л.Л.,
рассмотрев дело по иску Деревягиной В.В., Месхидзе Е.А., Попова Н.М., Пукасенко В.В., Кочетковой Н.В., Калькова П.А., Аванесян Г.Г., Бушиной Т.О., Сидорко А.И., Воротниковой Л.Г., Рева О.В., Баглай А.А., Цепурко Н.И., Борисова Л.Ю., Рябова М.В., Толстых В.А., Авакян Э.С., Беспалько М.Ю., Кулешовой В.И., Смоляковой Д.И., Петровой В.П., Дегтяренко И.В., Балахтина В.А., Ещенко И.А., Меликьян М.С., Богатыревой И.А., Кирьяковой Т.Г., Николаева Н.В., Соловьевой Е.В., Казимировой М.Т., Даниелян В.А., Москалева Д.А., Тарасенко А.А., Маркова П.С, Киршевой Т.Н., Медведева С.А., Глазуновой Н.Г., Сазоновой И.В., Пеневой Ю.В., Висицкого А.Н., Семеновой А.А., Пронько Л.И., Черной И.И., Полуэктовой О.Ф., Ткаченко Г.А., Сургановой Е.В., Аетбаева Т.М., Зелениной Н.А., Новикова Г.А., Журовой Г.М., Семенюры С.Ю., Шустовой С.Е., Дудник В.Ф., Шнипко С.Ю., Орел С.Н., Акимовой И.В., Золотарева Г.А., Рогова С.А., Уродливченко В.П., Мелешко И.Н., Городецкой О.В., Бочкова К.С., Чистовой В.Н., Паршиной Н.В., Дереш Т.М., Волчанского С.В., Киричко А.А., Алексеевой Л.Н., Слабуха Т.А., Раскова А.А., Кочубей Е.И., Костенко Э.В., Лаврова И.В., Парфеновой И.В., Володиной Е.В., Иванова С.В., Орловского В.С, Дубинка В.В., Жуковской Н.П., Кридилиной М.Е., Худиковой Л.П., Ревика Н.В., Накул А.Р., Гакалова А.П., Грицуля Т.К., Колодяжной Е.И., Горяинова Д.Е. к жилищно-строительному кооперативу "Кадетский", Рогову С.А. о признании права собственности на квартиры, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Корныльевой И.Г. от 17 мая 2013 года по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар, поступившей 29 марта 2013 года, на определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2013 года,
заслушав доклад судьи Корныльевой И.Г., выслушав объяснения представителей администрации муниципального образования город Краснодар и истцов, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
УСТАНОВИЛ:
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2012 года удовлетворены исковые требования Деревягиной В.В., Месхидзе Е.А. и других к жилищно-строительному кооперативу "Кадетский", Рогову С.А. о признании права собственности на квартиры, расположенные в доме по адресу: " ... "
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда, указав, что принятое решение затрагивает интересы муниципального образования город Краснодар, однако администрация для представления интересов, муниципального образования не была привлечена к участию в деле.
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2012 года в удовлетворении заявления отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2013 года определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар просит определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2013 года отменить, восстановить администрации муниципального образования город Краснодар срок для обжалования решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2012 года, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм процессуального права.
03 апреля 2013 года дело истребовано в Краснодарский краевой суд.
15 апреля 2013 года дело поступило в Краснодарский краевой суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела видно, что администрация муниципального образования город Краснодар к участию в деле не привлекалась.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар указывает, что принятое по делу решение затрагивает права муниципалитета.
В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рогову С.А. выдавалось разрешение на строительство 2-х этажного дома с мансардой на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. Кадетская, 5., а построен 6-ти этажный многоквартирный дом с нарушением предельных параметров строительства. Администрация муниципального образования город Краснодар считает, что данное строение является самовольной постройкой и суд должен был привлечь администрацию муниципального образования город Краснодар к участию в деле.
Администрация муниципального образования город Краснодар была лишена права на обжалование решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 21 мая 2012 года и узнала о данном решении в ходе судебного заседания по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к Рогову С.А. о сносе самовольно возведенного дома по " ... " состоявшемся 29 октября 2012 года.
Администрация муниципального образования город Краснодар получила копию решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 21 мая 2012 года 31 мая 2012 года, что следует из информационного письма по данному гражданскому делу.
Администрация муниципального образования город Краснодар указывает в жалобе, что вывод суда о том, что решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 21 мая 2012 года не затрагивает прав и обязанностей муниципального образования город Краснодар не основано на законе.
Данные обстоятельства не были учтены судом при рассмотрении дела, однако они имеют существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом допущено существенное нарушение норм материального и процессуального права, определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2013 года следует отменить, восстановив администрации муниципального образования город Краснодар процессуальный срок для обжалования решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2012 года.
Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2013 года по делу по иску Деревягиной В.В., Месхидзе Е.А., Попова Н.М., Пукасенко В.В., Кочетковой Н.В., Калькова П.А., Аванесян Г.Г., Бушиной Т.О., Сидорко А.И., Воротниковой Л.Г., Рева О.В., Баглай А.А., Цепурко Н.И., Борисова Л.Ю., Рябова М.В., Толстых В.А., Авакян Э.С., Беспалько М.Ю., Кулешовой В.И., Смоляковой Д.И., Петровой В.П., Дегтяренко И.В., Балахтина В.А., Ещенко И.А., Меликьян М.С., Богатыревой И.А., Кирьяковой Т.Г., Николаева Н.В., Соловьевой Е.В., Казимировой М.Т., Даниелян В.А., Москалева Д.А., Тарасенко А.А., Маркова П.С, Киршевой Т.Н., Медведева С.А., Глазуновой Н.Г., Сазоновой И.В., Пеневой Ю.В., Висицкого А.Н., Семеновой А.А., Пронько Л.И., Черной И.И., Полуэктовой О.Ф., Ткаченко Г.А., Сургановой Е.В., Аетбаева Т.М., Зелениной Н.А., Новикова Г.А., Журовой Г.М., Семенюры С.Ю., Шустовой С.Е., Дудник В.Ф., Шнипко С.Ю., Орел С.Н., Акимовой И.В., Золотарева Г.А., Рогова С.А., Уродливченко В.П., Мелешко И.Н., Городецкой О.В., Бочкова К.С., Чистовой В.Н., Паршиной Н.В., Дереш Т.М., Волчанского С.В., Киричко А.А., Алексеевой Л.Н., Слабуха Т.А., Раскова А.А., Кочубей Е.И., Костенко Э.В., Лаврова И.В., Парфеновой И.В., Володиной Е.В., Иванова С.В., Орловского В.С, Дубинка В.В., Жуковской Н.П., Кридилиной М.Е., Худиковой Л.П., Ревика Н.В., Накул А.Р., Гакалова А.П., Грицуля Т.К., Колодяжной Е.И., Горяинова Д.Е. к жилищно-строительному кооперативу "Кадетский", Рогову С.А. о признании права собственности на квартиры отменить.
Восстановить администрации муниципального образования город Краснодар процессуальный срок для обжалования решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2012 года.
Председательствующий А.Д. Чернов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.