Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 19 июня 2013 г. по делу N 44г-939

Президиум Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кисляка В.Ф.,

членов президиума: Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Маняка Н.И., Загудаева Ю.Н., Хахалевой Е.В., Епифанова В.М.,

при секретаре Сурмениди Л.Л.,

рассмотрев дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Юфа С.В. о сносе самовольно возведенного строения, встречному иску Юфа С.В. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Костецкой Ю.В. от 06 июня 2013 года по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар, поступившей 25 февраля 2013 года, на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 октября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 20 декабря 2012 года,

заслушав доклад судьи Костецкой Ю.В., выслушав объяснения представителя администрации МО г. Краснодар, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Юфа С.В. о сносе самовольно возведенного строения.

Юфа С.В. обратился в суд со встречным иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от 26 октября 2012 года исковое заявление администрации муниципального образования город Краснодар оставлено без удовлетворения.

Встречный иск Юфа С.В. удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 декабря 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар просит об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений по делу, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Просит вынести новое судебное постановление, которым иск администрации муниципального образования г. Краснодар к Юфа С.В. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворить, а в удовлетворении встречного иска Юфа С.В. отказать.

13 марта 2013 года дело истребовано в суд кассационной инстанции.

21 марта 2013 года дело поступило в краевой суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Отказывая в удовлетворении искового заявления администрации города Сочи и удовлетворяя встречный иск Юфа С.В., суд пришел к выводу о том, что Юфа С.В. как собственник земельного участка по " ... " вправе был возвести многоквартирный жилой дом. Судом отмечено, что спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

С выводами суда согласиться нельзя так как они являются преждевременными.

Из материалов дела следует, что Юфа С.В. является собственником земельного участка по улице Минской, 14 в городе Краснодаре.

На указанном земельном участке Юфа С.В. возведен многоквартирный жилой дом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как видно из дела, разрешение на строительство указанного объекта Юфа С.В. не представлено.

Кроме того, нарушено целевое использование земельного участка, который не предназначен для строительства многоквартирного жилого дома, строение имеет признаки самовольной постройки.

Судом необоснованно не учтены при разрешении спора положения ст. ст. 8, 9, 30, 36, 44, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, общие положения о документах территориального планирования, правила землепользования и застройки, градостроительный регламент, градостроительные планы земельных участков, архитектурно-строительное проектирование.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

При таких обстоятельствах решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 октября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 20 декабря 2012 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и вынести законное и обоснованное судебное постановление.

Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу удовлетворить частично.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 октября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 20 декабря 2012 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий В.Ф. Кисляк