Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Кисляка В.Ф.,
членов президиума: Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Мартыненко В.И., Маняка Н.И., Загудаева Ю.Н., Хахалевой Е.В., Епифанова В.М.,
при секретаре Сурмениди Л.Л.,
рассмотрев дело по иску Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район к Натуре В.М. о взыскании неосновательного обогащения, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Захаровой Е.Ю. от 19 ноября 2012 года по кассационной жалобе представителя Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район, поступившей 21 августа 2012 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 июня 2012 года,
заслушав доклад судьи Захаровой Е.Ю., выслушав объяснения представителя ответчика, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
УСТАНОВИЛ:
Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район обратилось в суд с иском к Натуре В.М. о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании акта обследования земельного участка от " ... " Натура В.М. использует земельный участок площадью " ... " кв.м, с кадастровым номером " ... " расположенный в Славянском районе, с/ " ... ", ст. Черноерковская, " ... ", категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование - под бойню без оформление правоустанавливающих документов. До настоящего времени внесение платы за фактическое использование земельных участков не производилось.
Таким образом, с " ... " по " ... " Натура В.М. осуществляет использование земельного участка без уплаты налога, без надлежаще оформленных документов.
Ответчик иск не признал.
Решением Славянского районного суда от 30 марта 2012 г. иск Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район удовлетворен.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 июня 2012 г. решение Славянского районного суда от 30 марта 2012 г. отменено, в удовлетворении иска Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район отказано.
Заявитель кассационной жалобы просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 июня 2012 г., оставить в силе решение суда первой инстанции от 30 марта 2012 г.
06 сентября 2012 года дело истребовано в краевой суд.
25 сентября 2012 года дело поступило в краевой суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Отменяя решение суда, судебная коллегия по гражданским делам краевого суда указала, что Натура В.М. на законных основаниях использовал земельный участок, расположенный по адресу: ст. Черноерковская, " ... " а с августа 2002 года по декабрь 2011 года включительно.
Однако с такими выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
Как видно из материалов дела, согласно постановлению главы администрации Черноерковского сельского Совета Славянского района от " ... " " ... " спорный земельный участок мерою " ... " га выделен коммерческому предприятию "Заготовитель" в лице Натура В.М., на которого возложена обязанность по освоению земельного участка в соответствии с санитарными нормами (л.д. 40).
Постановлением главы администрации Черноерковского сельского Совета Славянского района Краснодарского края " ... " от " ... " на основании акта отвода земельных участков утвержден проект площадей размеров и границ земельных участков, в том числе участка, на котором расположено здание бойни коммерческого предприятия "Заготовитель" и здание заготпункта (л.д. 39).
Постановлением главы администрации Черноерковского сельского Совета Славянского района Краснодарского края " ... " от " ... " утвержден адрес коммерческого предприятия "Заготовитель": бойни и приемного пункта (л.д. 38).
На основании постановления главы администрации Черноерковского сельского Совета " ... " от " ... " выдан государственный акт на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей коммерческому предприятию "Заготовитель" на земельный участок в размере " ... " га (л.д. 25-26).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от " ... " Натура В.М. является собственником здания бойни, литер А, общей площадью 78,9 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: ст. Черноерковская, " ... "-а.
Земельный участок, расположенный по адресу: ст. Черноерковская, " ... "-а, площадью " ... " кв.м поставлен на кадастровый учет в январе 2001 года.
В кадастровом паспорте земельного участка от " ... " " ... " правообладателем указан ЧП "Скотобойня "Натура" (л.д. 41).
Здание бойни, расположенное по " ... ", в ст. Черноерковская Славянского района, принадлежит на праве собственности гражданину Натура В.М., в то время как земельный участок под бойней принадлежит ЧП "Скотобойня "Натура", что противоречит ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как не зарегистрировано право в установленном законом порядке.
Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что Натура В.М., являясь в одном лице директором, учредителем коммерческого предприятия и физическим лицом, не представил доказательств, подтверждающих переход права от коммерческого предприятия к частному лицу на земельный участок, т.е. пользовался земельным участком без законных на то оснований.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, а также ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" N 1738-1 от 11 октября 1991 года использование земли на территории РФ является платным.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Постановлением главы администрации г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от " ... " " ... " "О делегировании муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности", функции по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района.
Арендная плата исчисляется в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от " ... " " ... " "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края", решениями сессии Совета депутатов района от " ... " " ... ", решением второй сессии Совета муниципального образования Славянский район "Об установлении размера арендной платы за земли государственной собственности на территории муниципального образования Славянский район", и некоторыми другими актами законодательства РФ.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). На сумму неосновательного денежного обогащения полежат начислению проценты за пользования чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств (ст. 1107 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о взыскании с Натура В.М. суммы неосновательного обогащения в размере 59 665 руб. 86 коп.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений.
При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 июня 2012 года подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 июня 2012 года отменить.
Решение Славянского районного суда от 30 марта 2012 года оставить в силе.
Председательствующий В.Ф. Кисляк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.