Решение Краснодарского краевого суда от 03 сентября 2013 г. по делу N 12-1570/13

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д. по доверенности Козловой О.В. на постановление судьи Северского районного суда от 8 августа 2013 года, которым признано, что в деятельности ООО "Юйсян" в части незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданки Китайской Народной Республики " данные изъяты ", содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и ООО "Юйсян" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

УСТАНОВИЛ

В жалобе представитель директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д. по доверенности Козлова О.В. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, указав, что данное постановление является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, нарушены нормы административного законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что постановлением прокурора Северского района от 19 июля 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Юйсян".

Согласно данному постановлению, 17 июля 2013 года прокуратурой Северского района совместно с сотрудниками ОМВД России по Северскому району и отдела УФСБ России по Краснодарскому краю в г.Крымске проведена проверка соблюдения миграционного законодательства ООО "Юйсян" при осуществлении деятельности по выращиванию овощей в закрытом грунте на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами " номер обезличен " расположенных по адресу: " адрес обезличен "

В ходе проверки установлено, что ООО "Юйсян" для выполнения работ по выращиванию овощей в закрытом грунте незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданку КНР " данные изъяты ", не имеющей разрешения на работу на территории РФ, что является нарушением требований Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д.2-6).

Согласно пояснений директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д., она не знает, кто в настоящее время осуществляет трудовую деятельность на земельных участках, расположенных в " адрес обезличен " почему выявленные граждане Китая указали, что их документы находятся у нее.

Из объяснений гражданки КНР " данные изъяты " данных при проведении проверки, следует, что 17 июля 2013 года по адресу: " адрес обезличен " она работала овощеводом в тепличном хозяйстве. Руководил работой представитель организации ООО "Юйсян". Разрешение на работу она не имеет, медицинскую комиссию не проходила, вину за собой признает полностью (л.д.8).

Постановлением судьи Северского районного суда от 18 июля 2013 года " данные изъяты " признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы РФ (л.д.7).

В возражениях, представленных суду первой инстанции, представитель директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д. по доверенности Козлова О.В. вину общества в совершении административного правонарушения не признала, настаивала на прекращении производства по делу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" разрешение на работу - этот документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Частью 1 статьи 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судья первой инстанции обоснованно вынес 8 августа 2013 года постановление, которым признано, что в деятельности ООО "Юйсян" в части незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданки Китайской Народной Республики " данные изъяты ", содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и ООО "Юйсян" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Действия ООО "Юйсян" правильно квалифицированы по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы представителя директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д. по доверенности Козловой О.В. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление судьи Северского районного суда от 8 августа 2013 года, вынесенное в отношении ООО "Юйсян" на основании ст.18.15 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя директора ООО "Юйсян" Агнаевой Ц.Д. по доверенности Козловой О.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда