Решение Краснодарского краевого суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 12-1684/2013

Судья Краснодарского краевого суда Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Кубтелеком" по доверенности Иглиной И.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 августа 2013 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 августа 2013 года ООО "Кубтелеком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок - 90 (девяносто) суток. Срок приостановления исчисляется с 10 сентября 2013 года.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО "Кубтелеком" по доверенности Иглина И.А. обратилась с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителей ООО "Кубтелеком" по доверенностям Иглину И.А. и Соколова В.Н., поддержавших доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об измени постановления суда в части назначенного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а так же, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет к привлечению к административной ответственности.

Часть 5 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении " номер обезличен " от 02 августа 2013 года, в результате проведенной проверки государственным инспектором по пожарному надзору г. Краснодара, установлено, что 31 июля 2013 года в 15 часов 00 минут по адресу: " адрес обезличен ", в нежилых помещениях ООО "Кубтелеком" были выявлены повторные нарушения требования пожарной безопасности в РФ, а именно: СНиП 21-01-97 п. 6.12 в подвальном этаже не предусмотрен второй эвакуационный выход, СНиП 41-01-2003 п. 8.2 отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора подвального этажа без естественного освещения его световыми проемами в наружных ограждениях административно - бытового здания, при выходе в этот коридор из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей, СНиП 21-01-97 п.6.28 в полу на путях эвакуации подвального этажа устроен выступ.

Делая вывод о виновности ООО "Кубтелеком", судья первой инстанции исследовал протокол об административном правонарушении от 02 августа 2013 года, копию распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки от 20 июня 2013 года, копию акта проверки " номер обезличен " от 02 августа 2013 года, копию акта проверки " номер обезличен " от 04 апреля 2013 года, другие материалы дела, и пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО "Кубтелеком" к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется

Вместе с тем, из представленных представителями ООО "Кубтелеком" в суд вышестоящей инстанции документов усматривается, что из помещения, которое было предметом проверки, сотрудники офиса перемещены в другое помещение, принадлежащее юридическому лицу на праве собственности и расположенное по этому же адресу. Кроме того, заключены договоры на выполнение работ по устранению выявленных нарушений, произведена оплата по этим договорам, и устранена часть выявленных нарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что юридическим лицом предприняты меры по устранению выявленных нарушений, работники перемещены из помещения, в котором выявлены нарушения, в другой офис, абонентами ООО "Кубтелеком" является более 250 тысяч физических и юридических лиц, а также учитывая мнение представителей юридического лица, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об изменении постановления в части назначенного вида административного наказания, и назначении административного штрафа в размере 200000 рублей вместо административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 августа 2013 года - изменить в части назначенного наказания. Назначить ООО "Кубтелеком" административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 августа 2013 года - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: