Определение Краснодарского краевого суда от 29 августа 2013 г.
(Извлечение)
Судья краевого суда Воробьева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя по доверенности администрации МО г. Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 года по делу по заявлению Кузьминова А.А. об оспаривании решения администрации МО г. Краснодар,
УСТАНОВИЛ:
Кузьминов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации МО г. Краснодар.
В обоснование указал, что отказ в оказании муниципальной услуги администрации муниципального образования город Краснодар по предоставлению в собственность за плату земельных участков считает незаконным, поскольку ему на праве собственности принадлежат одноэтажные жилые дома, расположенные на испрашиваемых земельных участках.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Отказ администрации муниципального образования город Краснодар в предоставлении Кузьминову А.А. муниципальной услуги от 31 октября 2012 года N51003.26 признан незаконным.
На администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность заключить с Кузьминовым А.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " площадью " номер обезличен " кв.м с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства по адресу: " адрес обезличен ", дом " номер обезличен " в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
На администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность заключить с Кузьминовым А.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " площадью " номер обезличен " кв.м с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства по адресу: " адрес обезличен ", дом " номер обезличен " в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 года решение районного суда изменено.
Резолютивная часть решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 2012 года изложена в следующей редакции:
Отказ администрации муниципального образования город Краснодар в предоставлении Кузьминову А.А. муниципальной услуги от 31 октября 2012 года N51003.26 признан незаконным.
На администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Кузьминова А.А. о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " площадью " номер обезличен " кв.м с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: " адрес обезличен " с учетом свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером 23:43:0125041:22 общей площадью " номер обезличен " кв.м, распложенный по адресу: " адрес обезличен " (серия 23-АК N877958, выдано 01 августа 2012 года) в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
На администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Кузьминова А.А. о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " площадью " номер обезличен " кв.м с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: " адрес обезличен " с учетом свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером " номер обезличен " общей площадью " номер обезличен " кв.м, распложенный по адресу: " адрес обезличен " (серия 23-АК N946147, выдано 01 августа 2012 года) в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В кассационной жалобе, поступившей в краевой суд 20 июня 2013 года, заявитель просит отменить вынесенные судебные постановления, при этом указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неверно определены значимые обстоятельства дела.
Дело истребовано в суд кассационной инстанции 24 июня 2013 года и передано на изучение судье краевого суда 24 июля 2013 года.
Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таковых при изучении материалов дела по доводам кассационной жалобы не установлено.
В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что Кузьминов А.А. владеет на праве собственности жилыми домами, расположенными по адресам: " адрес обезличен " и " адрес обезличен " (л.д. 19, 40).
В силу ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 48 Устава муниципального образования город Краснодар администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственность муниципального образования город Краснодар.
По положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам изменила решение районного суда и указала администрации на обязанность повторно рассмотреть заявление Кузьминова А.А. о заключении договоров купли-продажи испрашиваемых земельных участков.
Доказательства по делу оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно аргументированы в решении с правильным применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 2012 года оставлено без изменения опровергаются материалами дела. Судебной коллегией изменено судебное решение и на орган муниципального образования возложена обязанность в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.
В связи, с чем иные доводы кассационной жалобы заявителя о неверном применении судом норм процессуального права также являются необоснованными
Судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений норм материального права и требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных постановлений не допущено, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в порядке кассации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В передаче кассационной жалобы представителя по доверенности администрации МО г. Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 марта 2013 года по делу по заявлению Кузьминова А.А. об оспаривании решения администрации МО г. Краснодар, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.
Судья краевого суда И.Г. Воробьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.