Определение Краснодарского краевого суда от 29 августа 2013 г.

Определение Краснодарского краевого суда от 29 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья краевого суда Воробьева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя по доверенности министерства финансов Краснодарского края на решение Кропоткинского городского суда от 15 августа 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 декабря 2012 года по делу по иску прокурора Кавказского района в интересах Сусловой Ю.Д. к администрации муниципального образования Кавказский район, Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в суд в интересах Сусловой Ю.Д. с иском к администрации муниципального образования Кавказский район, Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края о предоставлении жилого помещения.

В обоснование указал, что Сусловой Ю.Д. в нарушение действующего законодательства, регулирующего социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сфере жилищного обеспечения, не предоставлено жилое помещение до настоящего времени.

Решением Кропоткинского городского суда от 15 августа 2012 года исковые требования удовлетворены.

На администрацию муниципального образования Кавказский район и департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края возложена обязанность предоставить Сусловой Ю.Д. изолированное пригодное для постоянного проживания благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже социальных норм в рамках реализации Краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы в соответствии с датой постановки на льготный учет граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по мере поступления денежных средств.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 декабря 2012 года решение городского суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в краевой суд 06 июня 2013 года, заявитель просит отменить вынесенные судебные постановления, указывая, что судом в нарушение норм действующего законодательства возложена обязанность на заявителя по предоставлению жилого помещения Сусловой Ю.Д.

Дело истребовано в суд кассационной инстанции 19 июня 2013 года и передано судье на изучение 24 июля 2013 года.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таковых при изучении материалов дела по доводам кассационной жалобы не усмотрено.

По доводам кассационной жалобы, судом необоснованно возложена обязанность на ответчика по предоставлению жилого помещения Сусловой Ю.Д.

Основные функции и задачи министерства финансов Краснодарского края определены в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N746 "О министерстве финансов Краснодарского края" (включая "Положение о министерстве финансов Краснодарского края"), а также в Законе Краснодарского края от 11 декабря 2012 года N2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 года и на плановый период 2014 и 2015 годов". Из приведенных выше нормативного акта и подзаконного нормативного акта Краснодарского края не следует, что в компетенцию министерства финансов Краснодарского края не входит обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.

Возлагая обязанность на министерство финансов Краснодарского края обязанность о предоставлении жилого помещения Сусловой Ю.Д., судебные инстанции не приняли во внимание положения статей 4, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и также статьи 1 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", в соответствии с которыми указанные полномочия возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 16 апреля 2013 года Кропоткинским городским судом было рассмотрено заявление министерства финансов краснодарского края о разъяснении решения суда от 15 августа 2012г.

Определением Кропоткинского городского суда от 16 апреля. 2013 года заявление было удовлетворено и вышеуказанное решение разъяснено. Судом постановлено в резолютивной части считать указанным: "Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район, Департамент семейной политики Краснодарского края предоставить Сусловой Юлии Дмитриевне жилое помещение по договору социального найма, по норме предоставления жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае, в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы".

Определение считать неотъемлемой частью решения суда (от 15 августа 2012г.)

Вышеуказанное определение городского суда никем в апелляционном порядке не обжаловалось.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о том, что на министерство финансов Краснодарского края необоснованно возложена обязанность по предоставлению жилья Сусловой Ю.Д., опровергаются материалами дела.

Иные доводы кассационной жалобы не указывают на основания, влекущие отмену судебных постановлений в порядке кассации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя по доверенности министерства финансов Краснодарского края на решение Кропоткинского городского суда от 15 августа 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 декабря 2012 года по делу по иску прокурора Кавказского района в интересах Сусловой Ю.Д. к администрации муниципального образования Кавказский район, Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, отказать.

Судья краевого суда И.Г. Воробьева