Определение Краснодарского краевого суда от 09 июля 2013 г.

Определение Краснодарского краевого суда от 09 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев кассационную жалобу Панкиной Г.А. представителя по доверенности Кириленко С.Г. на апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2013 года, которым отменено решение Геленджикского городского суда от 05 марта 2013 года по делу по иску Кириленко С.Г. к администрации МО г.Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кириленко С.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность за плату дополнительного земельного участка площадью " ... " по " ... " в " ... ".

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: " ... ". На указанном земельном участке расположен дом " ... " принадлежащий ему на праве собственности. Фактическая площадь земельного участка в сложившихся границах оказалась на " ... ". На земельном участке площадью " ... " расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж. Он обратился в Администрацию города курорта Геленджик с заявлением о предоставлении ему дополнительного земельного участка площадью " ... " прилегающего к его собственному участку. Однако получал отказы, в которых ему сообщалось, что приобрести земельный участок он может на торгах. Считает данные отказы неправомерными и нарушающими его права, так как спорный земельный участок является дополнительным, необходим ему для эксплуатации принадлежащих ему гаража и жилого дома.

Решением Геленджикского городского суда от 05 марта 2013 года исковые требования заявителя удовлетворены.

Суд признал за Кириленко С.Г. право на предоставление в собственность за плату дополнительного земельного участка площадью " ... ". с кадастровым номером " ... " с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, прилегающего с собственному земельному участку площадью " ... " с кадастровым номером " ... " расположенного по адресу: " ... ".

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2013 года решение Геленджикского городского суда от 05 марта 2013 года отменено. По делу принято новое решение. В удовлетворении требований заявителю отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2013 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

13 июня 2013 года гражданское дело истребовано в Краснодарский краевой суд, поступило 27 июня 2013 года.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от " ... " Кириленко С.Г. приобрел у " Ф.И.О. "5 земельный участок, площадью " ... "., расположенный по " ... ", в " ... ".

Согласно свидетельству о праве собственности от " ... " заявителю на праве собственности, по указанному адресу, принадлежит двухэтажный жилой дом, площадью " ... "

Заявителем представлены документы, подтверждающие наличие объекта недвижимого имущества (гараж), принадлежащего ему на праве собственности (свидетельство о праве собственности от " ... ").

Удовлетворяя исковые требования заявителя, суд первой инстанции указал, что в соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами, и в связи с этим, отказ администрации МО г.Геленджик в предоставлении заявителю в собственность дополнительного земельного участка, на котором, по мнению суда, расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, не основан на законе.

Однако судом не принято во внимание, что в деле нет доказательств, что гараж расположен на испрашиваемом земельном участке, не принадлежащем заявителю на праве собственности.

В противном случае следовало бы говорить о возведении самовольной постройки капитального строительства на земельном участке, не принадлежащем заявителю.

Согласно статье 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, содержащей нормы, которые следует рассматривать в качестве специальных по отношению к правилам, устанавливающим общий порядок предоставления земельных участков, предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется исключительно на торгах, проводимых в форме аукционов.

По кадастровому паспорту спорного земельного участка, в отношении него установлен вид разрешенного использования - "для благоустройства (для целей, не связанных со строительством)".

Суд первой инстанции изменил вид разрешенного использования этого земельного участка.

На территории МО " ... " земельные участки для целей, не связанных со строительством предоставляются в соответствии с Порядком предоставления земельных участков в МО " ... " для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Думы МО " ... " от " ... " года " ... " "О порядке предоставления земельных участков в муниципальном образовании город-курорт Геленджик для целей, не связанных со строительством" (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от " ... " " ... " ).

Согласно подпункту указанного Порядка, в случае поступления двух и более заявлений о приобретении в собственность либо в аренду одного и того же земельного участка, данный земельный участок либо право на заключение договора аренды реализуется на торгах.

Письмом Администрации МО г.Геленджик заявителю было сообщено о предстоящей публикации информации о предоставлении спорного земельного участка, после чего он вправе обратиться за его предоставлением, в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отмене решения Геленджикского городского суда от 05 марта 2013 года.

Доводы в жалобе на оценочные критерии, из которых исходил суд апелляционной инстанции при вынесении решения, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательства по делу, оценены судом в совокупности в соответствии с правилами гражданского процессуального законодательства.

Остальные доводы жалобы также не содержат ссылок на такие нарушения норм процессуального и материального права, которые являются существенными и могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Панкиной Г.А. - представителя по доверенности Кириленко С.Г. на апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 апреля 2013 года, которым отменено решение Геленджикского городского суда от 05 марта 2013 года по делу по иску Кириленко С.Г. к администрации МО г.Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка, для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда отказать.

Судья Краснодарского

краевого суда А.И. Струков