Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 07 августа 2013 г. по делу N 44г-1771

Президиум Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кисляка В.Ф.,

членов президиума: Николайчука И.А., Маняка Н.И., Хахалевой Е.В., Загудаева Ю.Н., Епифанова В.М.,

с участием секретаря Сурмениди Л.Л.,

рассмотрев дело по иску администрации г. Сочи к Гречиной Н.С. о сносе самовольного строения, направленное в президиум определением судьи краевого суда Сибятулловой Л.В. от 04 июля 2013 года по кассационной жалобе Гречиной Н.С., поступившей в краевой суд 15 мая 2013 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 декабря 2012 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В., выслушав представителя администрации г. Сочи, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, президиум

УСТАНОВИЛ:

" ... " " ... " обратилась в суд с иском к " Ф.И.О. "13 о сносе самовольно возводимого строения.

Свои требования мотивировала тем, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации " ... " по адресу: " ... " установлено следующее: земельный участок, площадью 463 кв.м с кадастровым номером 23:49:0420021:198 относится к землям населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Участок находится в собственности " Ф.И.О. "13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... ". На территории участка расположен трехэтажный жилой дом литер А общей площадью 245,5 кв.м. Предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное строение от " ... " на имя " Ф.И.О. "13 Также в границах участка ведутся работы по возведению двухэтажного капитального строения, ориентировочной площадью застройки 40 кв.м. Проектно-разрешительная документация отсутствует. Таким образом, усматриваются признаки нарушения требований ст. ст. 48, 51 Градостроительного кодекса РФ. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от " ... ", составленным управлением муниципального земельного контроля администрации " ... " и фотоматериалом.

Просит суд обязать " Ф.И.О. "13 осуществить за свой счет снос самовольно возводимого двухэтажного капитального строения, ориентировочной площадью застройки 40 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:198 площадью 463 кв.м по адресу: " ... ".

Решением Адлерского районного суда " ... " от " ... " в удовлетворении исковых требований администрации " ... " отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от " ... " решение Адлерского районного суда " ... " от " ... " отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований администрации " ... ".

В кассационной жалобе " Ф.И.О. "13 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от " ... ", поскольку считает, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Судьей Краснодарского краевого суда " ... " дело истребовано в суд кассационной инстанции, " ... " дело поступило в краевой суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела видно, что земельный участок, расположенный по адресу: " ... ", площадью 463 кв.м с кадастровым номером 23:49:0420021:198 относится к землям населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Участок находится в собственности " Ф.И.О. "13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... ".

На территории участка расположен трехэтажный жилой дом литер А общей площадью 245,5 кв.м, также принадлежащий " Ф.И.О. "13 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от " ... ".

В границах участка " Ф.И.О. "13 ведутся работы по возведению двухэтажного капитального строения, ориентировочной площадью застройки 40 кв.м. Проектно-разрешительная документация отсутствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации " ... ", суд первой инстанции указал, что истцом не представлено допустимых доказательств и судом не установлено, какое именно строение возводится " Ф.И.О. "13 на принадлежащем ей земельном участке, его характеристики и целевое назначение.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда указала, что в материалах дела не имеется доказательств того, что при возведении спорного строения ответчиком не допущено нарушений требований, установленных действующим законодательством.

Президиум полагает, что при рассмотрении данного спора судом допущены существенные нарушения норм права, выразившиеся в следующем.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок, расположенный по адресу: " ... ", площадью 463 кв.м с кадастровым номером 23:49:0420021:198 относится к землям населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства и находится в собственности " Ф.И.О. "13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... ".

На территории участка расположен трехэтажный жилой дом литер А общей площадью 245,5 кв.м, также принадлежащий " Ф.И.О. "13 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от " ... ".

В границах участка " Ф.И.О. "13 ведутся работы по возведению двухэтажного капитального строения, ориентировочной площадью застройки 40 кв.м.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждено, что возведенное строение является жилым домом, а не хозяйственной постройкой, соответственно, вывод суда апелляционной инстанции о необходимости его сноса является преждевременным.

При таких обстоятельствах президиум полагает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от " ... " законным признать нельзя и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 декабря 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий В.Ф. Кисляк