Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 31 июля 2013 г. по делу N 44г-1367

Президиум Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Чернова А.Д.,

членов президиума: Кисляка В.Ф., Загудаева Ю.Н., Епифанова В.М., Маняка Н.И., Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Хахалевой Е.В.,

при секретаре Сурмениди Л.Л.

рассмотрев дело по иску Уфимцевой Г.А. к войсковой части 3219, Комиссии ГК ВВ МВД России по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, об оспаривании решения комиссии ГК ВВ МВД России по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, действия командира войсковой части 3219, связанные: отказом в выплате единовременного пособия, и о взыскании единовременного пособия в связи с получением ранения, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Шандриной Е.В. от 01 июля 2013 года по кассационной жалобе Бураева Ч.Т. командира войсковой части 3219, поступившей в краевой суд 19 марта 2013 года, на решение Лабинского городского суда от 27 ноября 2012 года и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 05 февраля 2013 года,

заслушав доклад судьи Шандриной Е.В., объяснения представителя войсковой части 3219 Дзюба Е.П., представителя комиссии ГК ВВ МВД России - Овсиенко О.А., учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, президиум

УСТАНОВИЛ:

Уфимцева Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к войсковой части 3219, комиссии ГК ВВ МВД России по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, об оспаривании решения комиссии ГК ВВ МВД России по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, действия командира войсковой части 3219, связанные с отказом в выплате единовременного пособия, и о взыскании единовременного пособия в связи с получением ранения.

Решением Лабинского городского суда от 27 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия командира войсковой части 3219 и комиссии ГК ВВ МВД России по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, связанные с отказом в выплате единовременного пособия. Суд взыскал с войсковой части 3219 в пользу Уфимцевой Г.А. единовременное пособие в размере " ... " рублей за счет средств федерального бюджета.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 февраля 2013 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе содержится просьба об отмене судебных постановлений.

19 марта 2013 года дело истребовано в краевой суд.

15 мая 2013 года дело поступило на изучение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, президиум считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Такого характера нарушения были допущены при рассмотрении дела. Как было установлено судом из имеющегося в деле заключения по материалам служебного расследования, 23.11.2001 года старший сержант контрактной службы " Ф.И.О. "1 в ходе боевого столкновения в районе населенного пункта Шали Чеченской республики получил ранения, не совместимые с жизнью. Гибель " Ф.И.О. "1 наступила 23 ноября 2001 года.

Также было установлено, что сын истицы являлся военнослужащим, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, в связи с чем, истица приобрела право на получение единовременного пособия до 01 января 2007 г.

Суд пришел к выводу о том, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению.

С данным выводом суда президиум согласиться не может.

Согласно ответу Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел РФ решением Комиссии отказано в выплате Уфимцевой Г.А. единовременного пособия в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в связи с тем, что право на получение единовременного пособия по случаю гибели сына было реализовано в 2002 году в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (доля от ЕДП в размере 120 окладов денежного содержания составила 25 800 руб.00 коп.).

Данные обстоятельства суд, в нарушение требований ст.ст. 195, 198 ГПК РФ, безосновательно не принял во внимание, как и не принял во внимание данные представителем Уфимцевой Г.А. в судебном заседании 05 февраля 2013 года пояснения о том, что со слов он знает, что Уфимцева Г.А. получила выплату в виде " ... " окладов.

Пунктом 2 ст. 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", действовавшим до 01 января 2007 года, было предусмотрено, что в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере " ... " рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Кроме того, денежные выплаты в виде единовременного пособия предусматривались ст. 18 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих".

При рассмотрении настоящего дела судебные инстанции не учли, что, как в соответствии с пунктом 5 ст. 20 действовавшего до 01 января 2007 года Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), так и в соответствии с частью 6 ст. 21 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Таким образом, имеющим значение для настоящего спора обстоятельством, являлось выяснение судом вопроса о получении членами семьи погибшего однородной денежной выплаты в виде единовременного пособия, предусмотренного ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

На основании изложенного президиум считает, что жалоба войсковой части 3219 подлежит удовлетворению, а судебные постановления отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, поскольку допущенные судом первой инстанции и не устраненные судом апелляционной инстанции вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и повлиявшими на исход дела.

Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу удовлетворить.

Решение Лабинского городского суда от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 05 февраля 2013 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Лабинский городской суд.

Председательствующий А.Д. Чернов