Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-8546

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Дудиной МИ к администрации Шушенского района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, о возложении на администрацию Шушенского района обязанности приобрести жилое помещение как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего Дудина АП, "данные изъяты"

по апелляционной жалобе Дудиной М.И.

на решение Шушенского районного суда Красноярского края от 03 июля 2013 г., которым постановлено:

"Дудиной МИ в удовлетворении исковых требований к администрации Шушенского района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего Дудина АП, "данные изъяты", о возложении на администрацию Шушенского района обязанности приобрести Дудиной МИ жилое помещение как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего Дудина АП, "данные изъяты", отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дудина М.И. обратилась в суд с иском к администрации Шушенского района в котором, с учетом уточнений, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего Дудина АП, "данные изъяты", обязать администрацию Шушенского района приобрести для нее жилое помещение как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего Дудина АП

Свои требования истица мотивировала тем, что она является матерью Дудина А.П., погибшего при прохождении военной службы, и в соответствии с Федеральным законом N5-ФЗ от 12.01.1995 года "О ветеранах" и Законом Красноярского края N11-4997 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как член семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Истица проживает в жилом помещении, которое не пригодно для проживания. В 2011 году она обратилась в администрацию Шушенского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, но в постановке на учет ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что у ответчика отсутствует жилищный фонд, возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма у ответчика нет. Считает, что в постановке на учет ей было отказано незаконно, администрация Шушенского района неправильно проанализировала ситуацию.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Дудина М.И. просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).Согласно положений Закона Красноярского края от 25 марта 2010 года N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и сохраняющим право состоять на данном учете на момент обеспечения их жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

Как видно из дела, Дудина М.И., "данные изъяты", имеет право на льготы, установленные для родителей погибших военнослужащих, предусмотренные ст. 21 ФЗ "О ветеранах" в связи с тем, что ее сын Дудин А.П. умер во время прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей.

Дудина М.И. проживает на территории Казанцевского сельсовета по адресу "адрес". Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Постановлением администрации Казанцевского сельсовета NN 101 и 102 от 16 мая 2011 года Дудина М.И. признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в с. Казанцево Шушенского района - категория "ветхое жилье".

В 2011 году Дудина М.И. обратилась в администрацию Шушенского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, но ей было отказано, так как у администрации Шушенского района не имеется таких полномочий.

Не согласившись с отказом, Дудина М.И. обратилась в суд и просит обязать администрацию Шушенского района признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего и возложить на администрацию Шушенского района обязанность приобрести ей жилое помещение как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Дудиной М.И. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из того, что администрация Шушенского района Красноярского края как орган местного самоуправления полномочиями по обеспечению жильем Дудиной М.И. как члену семьи погибшего военнослужащего, ни федеральным законом, ни законом края, не наделена. Законом Красноярского края от 25 марта 2010 года N 10-4487 полномочиями по обеспечению жильем указанных в законе категорий граждан наделено Министерство социальной политики Красноярского края, если они встали на учет до 1 января 2005 года. Из положений данного закона следует, что формой обеспечения жильем является предоставление единовременной денежной выплаты по выбору граждан на приобретение жилого помещения в собственность, на строительство индивидуального жилого дома, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома. Для данной категории лиц, вставших на учет после 01 января 2005 года, предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется на общих основаниях в соответствии с положениями ЖК РФ.

Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку они направлены на их переоценку, оснований для которой не имеется.

Кроме того, в обоснование доводов апелляционной жалобы Дудина М.И. не представила каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

С учетом того, что в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то принятое решение следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шушенского районного суда Красноярского края от 03 июля 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дудиной М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

ОхременкоО.В.