Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-8777/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Гаус Т.И.,

судей: Кучеровой С.М., Русанова Р.А.,

при секретаре: Привалихине Д.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по искам Усольцева ФИО18, Колоскова ФИО19 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Магистраль" о признании недействительным решения о принятии в члены садоводства новых участников,

по апелляционной жалобе представителя Колоскова В.А. - Лыхина А.А.,

на решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 28 мая 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Усольцева ФИО21, Колоскова ФИО22 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Магистраль" о признании недействительным решения о принятии в члены садоводства новых участников, отказать в полном объеме".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усольцев Д.П. обратился в суд к СНТ "Магистраль" с иском о признании недействительным решения о принятии в члены садоводства новых участников.

Требования мотивировал тем, что он является членом указанного СНТ с 27.06.2010 года, ему принадлежит земельный участок N. Осенью 2012 года он узнал о том, что решением ответчика в качестве садоводов были приняты граждане Осадчая Е.А., Осадчий В.А., Лихачев Д.С., Лихачева А.А. Основания для принятия указанных граждан в члены СНТ ему неизвестны, однако в силу требований закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также Устава СНТ "Магистраль", прием новых граждан в члены СНТ возможен только на общем собрании всех членов СНТ. Однако, общего собрания с вопросом возможности принятия в члены СНТ вышеуказанных граждан не проводилось, такого решения общим собранием не принималось, в связи с чем Осадчая Е.А., Осадчий В.А., Лихачев Д.С. и Лихачева А.А. не могут являться членами СНТ "Магистраль". Поскольку при принятии указанных граждан в члены СНТ были нарушены права и законные интересы Усольцева Д.П. на участие в общем собрании и на голосование по данному вопросу, истец просил признать незаконным решение СНТ "Магистраль" о принятии в члены СНТ Осадчей Е.А., Осадчего В.А., Лихачева Д.С., Лихачевой А.А.

Колосков В.А. обратился в суд к СНТ "Магистраль" с аналогичными требованиями, указывая на то, что он с 14.08.1987 года является участником указанного СНТ, имеет в собственности земельный участок N. Также осенью 2012 года он узнал о том, что в члены СНТ приняты Осадчая Е.А., Осадчий В.А., Лихачев Д.С., Лихачева А.А. Однако законных оснований для их принятия не имелось, поскольку общего собрания всех членов СНТ не проводилось, члены СНТ по этому вопросу не голосовали и соответствующего решения не принимали.

Определением суда от 08.02.2013г. вышеуказанные иски были объединены в одно производство.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Колоскова В.А. - Лыхин А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным, несправедливым, вынесенным с нарушением действующего законодательства РФ, регулирующего сферу садоводческих некоммерческих организаций. Указывает, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела и пояснениям истца, а также свидетелей. Кроме того, в ходе судебных прений председатель СНТ "Магистраль" признала исковые требования в полном объеме.

Проверив материалы дела и судебное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, заслушав представителя истца Колоскова В.А. - Лыхина А.А.., представителя ответчика СНТИ "Магистраль" Руденко Г.А., поддержавших апелляционную жалобу, третье лицо Лихачеву А.А. и ее представителя Мясникова Е.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно положениям частей 1, 4 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ч. 5 ст. 18 указанного Закона, каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Аналогичные положения содержаться также и в пунктах 11.1, 11.4, 11.5 Устава СНТ "Магистраль" (л.д. 51, т.1).

Статья 20 вышеназванного Закона указывает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также п. 6.1 Устава СНТ "Магистраль" (л.д.46, т.1), к исключительной компетенции общего собрания относится прием в члены товарищества и исключение из его членов.

Согласно положениям ст. 21 указанного Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

На основании ч.1 ст. 27 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Из вышеприведенных положений Закона, а также Устава СНТ "Магистраль" следует, что решение вопроса о принятии в члены СНТ новых землепользователей относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ; такое собрание правомочно, если в нем принимает участие более 50% всех его членов; решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов; при проведении общего собрания обязательно ведение протокола, который подписывается председателем этого собрания и секретарем, данный протокол заверяется печатью СНТ.

Обосновывая свои исковые требования, истцы указывали на то, что Осадчая Е.А., Осадчий В.А., Лихачев Д.С, Лихачева А.А. фактически никогда не принимались в члены СНТ "Магистраль", поскольку соответствующих решений о принятии их в члены СНТ общим собранием не принималось, в повестку собраний эти вопросы не включались, голосование по ним не проводилось..

С учетом предусмотренного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений части 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие указанных обстоятельств, возлагается на истца.

Однако при рассмотрении дела доказательства того, что в установленном законом порядке Осадчая Е.А., Осадчий В.А., Лихачев Д.С, Лихачева А.А. не были приняты в члены СНТ "Магистраль", истцами представлено не были.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы являются членами СНТ "Магистраль" - Колосков В.А. с момента создания СНТ - 21.08.2005г., а Усольцев Д.П. - с момента принятия его в члены СНТ решением общего собрания от 27 июня 2010 года.

Согласно выписке из Протокола общего собрания членов СНТ "Магистраль" от 27 июня 2010 года (т. 1, л.д. 90-96), заверенной председателем правления СНТ "Магистраль" ФИО15, следует, что первым пунктом повестки дня общего собрания значилось решение вопроса приема в члены СНТ "Магистраль" и закрепление земельных участков. По данному пункту повестки общее собрание проголосовало: "за" принятие в члены СНТ 43-х человек, в том числе - ФИО8 (уч. N), ФИО9 (уч. N), ФИО10 (уч. N), Лихачевой А.А. (уч. N), а также истцов Усольцева Д.П. (уч. N) и Колоскова В.А. ( N). При этом, на общем собрании присутствовало 128 членов СНТ из существующих 214, то есть более 50% всех его членов, кворум имелся, собрание являлось правомочным.

Из оригинала Протокола общего собрания членов СНТ "Магистраль" от 27 июня 2010 года (т.1, л.д. 38) также следует, что пунктом 1 повестки дня общего собрания числился вопрос принятия в члены СНТ новых землепользователей (согласно поданных заявлений). В данном протоколе зафиксировано, что большинством голосов общее собрание решило принять в члены СНТ "Магистраль" землепользователей вновь образованных участков.

Согласно списка членов СНТ "Магистраль", присутствовавших на отчетном собрании СНТ 27 июня 2010 года (т.1, л.д. 129-136), на данном собрании присутствовало 173 человека, в том числе указаны - Колосков В.А., Лихачева А.А., Лихачев Д.С. Эти обстоятельства также подтверждают факт того, что состоявшееся 27 июня 2010 года общее собрание было правомочно решать вопрос о принятии в члены СНТ новых землепользователей.

Постановлением от 03.03.2010 года Администрация Емельяновского района Красноярского края предоставила ответчику дополнительный земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:436, площадью 26000 кв.м из земель сельскохозяйственного использования для ведения садоводства (т.1, л.д. 175-176). В дальнейшем данный земельный участок был разделен на 20 участков, которым, в том числе, присвоены номера: 1191 (Колосков), 1193 (Усольцев), 1194 (Фрокол), 1201 (Лихачева), 1202 (Лихачев), 1203 (Осадчий), 1204 (Осадчая). В дальнейшем, на основании Постановления Администрации Емельяновского района N от 27 июля 2011 года, вышеуказанные земельные участки были предоставлены членам СНТ в собственность за плату, в том числе - Осадчей, Осадчему, Лихачеву, Лихачевой (т.1, л.д.168-174).

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, исходя из совокупности исследованных судом доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что Осадчая, Осадчий, Лихачев и Лихачева, как землепользователи вновь образованных земельных участков, были приняты в члены СНТ "Магистраль" решением общего собрания от 27 июня 2010 года. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются оригиналом протокола общего собрания от 27 июня 2010 года; выпиской из протокола общего собрания от 27 июня 2010 года; вышеприведенными постановлениями Администрации Емельяновского района о предоставлении земельных участков третьим лицам; заявлением председателя СНТ "Магистраль" в Администрацию Емельяновского района (т.1, л.д. 180) о предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ; фактом оформления и выдачи третьим лицам членских книжек СНТ "Магистраль" (т.1, л.д. 64, 69-73, 78, 110, 123); фактами принятия членских и вступительных взносов от Осадчей, Осадчего, Лихачева, Лихачевой (т.1, л.д. 64, 74,78, 113, 125-126); показаниями свидетелей в части того, что голосование за принятие в члены СНТ происходило не пофамильно, а общим списком землепользователей вновь образованных земельных участков.

Кроме того, Осадчая, Осадчий, Лихачев и Лихачева, а также истец Усольцев и свидетель Фрокол на дату проведения общего собрания уже фактически являлись землепользователями вновь образованных земельных участков, в отношении которых общее собрание принимало решение 27 июня 2010 года о принятии их в члены СНТ "Магистраль".

Из представленных в материалы дела членских книжек третьих лиц следует, что ими оплачивались как вступительные, так и членские взносы в кассу СНТ "Магистраль", ответчик принимал и приходовал эти средства, а следовательно, на момент их внесения третьи лица уже являлись членами СНТ.

На основании договоров купли-продажи, заключенных между Администрацией Емельяновского района и Осадчей, Осадчим, Лихачевой, Лихачевым (т.1, л.д. 62, 66, 76, 120), последние, как члены СНТ "Магистраль", являются собственниками земельных участков с номерами N, расположенных на территории СНТ "Магистраль". Указанные договоры прошли государственную регистрацию, право собственности третьих лиц подтверждено соответствующими свидетельствами (т.1, л.д. 61, 75, 114, 118).

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ не принял признание ответчиком СНТ "Магистраль" иска Усольцева Д.П., Колоскова В.А., так как это нарушает права и законные интересы третьих лиц Осадчей Е.А., Осадчего В.А., Лихачева Д.С, Лихачевой А.А., которые вышеуказанные требования не признают, и пришел к правильному выводу с учетом установленных фактических обстоятельств по делу о злоупотреблении правом со стороны ответчика СНТ "Магистраль".

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истцы не являются заинтересованными лицами при оспаривании решения общего собрания СНТ "Магистраль" от 27.06.2010 года в части принятия в СНТ новых членов, являются ненадлежащими истцами по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ при разрешении спора истец должен был доказать, что оспариваемым решением нарушены его права и законные интересы. Однако, доказательств тому, что оспариваемым решением общего собрания СНТ о принятии в члены СНТ третьих лиц были нарушены права и законные интересы истцов, суду представлено не было.

Также суд верно отметил в решении, что истец Усольцев Д.П. на момент проведения оспариваемого общего собрания от 27 июня 2010 года, сам еще не являлся членом СНТ "Магистраль", решение о принятии его в члены СНТ было принято по итогам проведения данного собрания, и следовательно, он не мог принимать участие в данном собрании в качестве члена СНТ, не мог голосовать за или против принятия в новые члены этого СНТ третьих лиц Осадчей Е.А., Осадчего В.А., Лихачева Д.С, Лихачевой А.А., и не мог повлиять каким-либо образом на решение вопроса о принятии (либо отказе в принятии) в члены СНТ этих граждан.

С учетом вышеприведенных установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Ссылки в апелляционной жалобе о том, что на момент проведения оспариваемого собрания земельные участки третьих лиц не были зарегистрированы в установленном законом порядке, судебная коллегия отклоняет, ввиду того что положения статьи 18 Федерального закона N 66-ФЗ указывают на то, что членами СНТ могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества, что и было установлено судом первой инстанции по делу. При этом, указанная норма ничего не упоминает о наличии зарегистрированного права таких граждан. При этом, поскольку общий земельный участок был предоставлен самому СНТ "Магистраль" и поделен им на 20 отдельных участков в целях их предоставления гражданам, то оспариваемое истцами решение общего собрания СНТ "Магистраль" как раз и являлось для третьих лиц Осадчих и Лихачевым документальным основанием для государственной регистрации права на выделенные им земельные участки.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных на то оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 28 мая 2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Колоскова В.А. - Лыхина А.А - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: