Решение Красноярского краевого суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 7п-381/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2013 года жалобу Окаева Д.Т. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26.08.2013 года, по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Окаева Д.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26 августа 2013 года Окаев Д.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно постановлению, "дата" в 11.30 час. в отделении УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска по адресу: "адрес" при проверке документов у гражданина Республики Узбекистан Окаева Д.Т. было выявлено нарушение им режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Окаев Д.Т. прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2013 года, на миграционном учете состоял по адресу: "адрес" в период с "дата" года до "дата" года. По окончанию срока временного пребывания, т.е. после "дата" года за пределы Российской Федерации не выехал, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, от выезда уклоняется, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Таким образом, Окаев Д.Т. нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В жалобе поданной в порядке ст30.2-30.8 КоАП РФ, Окаев Д.Т. просит указанное выше постановление судьи изменить, исключив из него указание о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку не выехал он из России по уважительной причине- отсутствия на это необходимого количества денежных средств. На территории России он проживает с гражданской женой, с которой собирается заключить брак, неофициально работает, содержит семью, принимает меры по получению разрешения на проживание в России, а назначенное ему наказание не соответствует тяжести совершенного им правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав старшего инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе Князеву Е.В. возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, нахожу постановление судьи обоснованным и отмене либо изменению- не подлежащим.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по названной норме закона, является основным наказанием.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства дела судьей районного суда установлены правильно. Вина Окаева Д.Т. в совершении анализируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств. Из материалов административного дела, в частности из протокола об административном правонарушении составленного "дата" года в отношении Окаева Д.Т. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, разъяснением под роспись в протоколе его прав и вручением копии протокола (л.д.2-3), рапорта инспектора ОУФМС в котором отражено событие правонарушения совершенного Окаевым Д.Т. (л.д.4), копии паспорта гражданина Республики Узбекистан Окаева Д.Т. и его миграционной карты, (л.д.5, 6, 12), объяснений самого Окаева Д.Т., иных исследованных судьей материалов следует, что Окаев Д.Т. являясь гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию РФ "дата" года и встал на миграционный учет до "дата" года, в период с "дата" года до момента выявления анализируемого правонарушения "дата" года, находится на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. По истечению законного срока пребывания на территории РФ, т.е. после "дата" года за пределы РФ не выехал, своевременно с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ не обратился, чем нарушил указанные выше требования Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Учитывая указанные обстоятельства, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о доказанности вины Окаева Д.Т. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении "дата" года Окаеву Д.Т. административного наказания, судьей требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства имеющие юридическое значение для правильного разрешения дела.

Правовых оснований для нахождения Окаева Д.Т. на территории РФ- не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального места пребывания (жительства) как и источника дохода в России он не имеет. При таких обстоятельствах, назначение судьей районного суда Окаеву Д.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации- основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение принятого по делу постановления, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26 августа 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Окаева Д.Т., оставить без изменения, а его жалобу- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.