Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-9508

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Пашковского Д.И., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: ФИО5,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.,

дело по иску Серебренникова Г.И. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Красноярскому краю,

на решение Центрального районного суда г.Красноярска от 31 июля 2013г., которым постановлено:

Возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Серебренникова Г.И., с семьей в составе трех человек (он, жена, сын), с 30.08.2012 года, по дате постановки на учет- 27.06.2012 года.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Серебренников Г.И. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что состоял с семьей в составе трех человек на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании решения ЖБК ГУ МВД России по Красноярскому краю от 27 июня 2012г. Приказом МУ МВД России "Красноярское" от 28 июня 2012г. N 360 л/с он был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью. В связи с этим решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Красноярскому краю от 30 августа 2012г. он был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по правилам п.п."д" п.19 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011г. N 1223, в связи с увольнением из органов внутренних дел Российской Федерации по основаниям, не дающим права на пенсию, о чем был уведомлен письмом от 13 сентября 2012г. 16 октября 2012г. ему была установлена инвалидность 3 группы, причиной инвалидности явилось заболевание, полученное в период военной службы, в связи с чем он имеет право на пенсию, поэтому основания для применения п.п. "д" п.19 вышеуказанного постановления N 1223 отсутствуют, и он подлежит восстановлению на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Красноярскому краю Гоголь Т.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседание Серебренников Г.И., его представитель Любченко М.Я., представитель третьего лица ФКУЗ "МСЧ МВД России по Красноярскому краю", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, представитель истца Любченко М.Я. в своем ходатайстве от 02 октября 2013г. просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие. При таких обстоятельствах судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю Гоголь Т.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Серебренников Г.И. проходил службу в ОВД с 27 июля 2001г. по 28 июня 2012г. в должности инспектора дорожно-патрульной службы (для выезда на ДТП) дежурной части батальона полка дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России "Красноярское". По состоянию на 28 июня 2012г. календарный стаж его службы составлял 12 лет 09 месяцев 27 дней. Решением комиссии (протокол N1 от 27 июня 2012г.) Серебренников Г.И. с семьей в составе 3-х человек (он, жена, сын) был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Приказом МУ МВД России "Красноярское" N 360 л/с от 28 июня 2012г. истец был уволен со службы в органах внутренних дел РФ 28 июня 2012г. по п.1 ч.3 ст.82 ФЗ от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ (в связи с болезнью). Решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Красноярскому краю от 30 августа 2012г. Серебренников Г.И. был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с увольнением из органов внутренних дел РФ по основаниям, не дающим права на пенсию. 16 октября 2012г. истцу впервые была установлена третья группа инвалидности, причиной инвалидности явилось заболевание, полученное в период прохождения военной службы, и с 16 октября 2012г. ему назначена пенсия по инвалидности.

Согласно ч.10 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты", расторжение контракта по основаниям, предусмотренным п.1 ч.3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. При наличии у сотрудника органов внутренних дел признаков стойкой утраты трудоспособности он направляется в учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности и (или) установления факта инвалидности.

В соответствии с п.4 ст.17.13 Приказа МВД РФ от 14 декабря 1999г. N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (действовавшего до 05 февраля 2013г.), сотрудники, не имеющие права на пенсию по выслуге срока службы, но признанные военно-врачебными комиссиями негодными к службе, направляются на освидетельствование на медико-социальную экспертную комиссию.

Суд, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из того, что несмотря на то, что истец в период службы получил заболевание, в связи с чем, в соответствии с вышеприведенными нормами материального права, перед увольнением должен был быть направлен на освидетельствование на медико-социальную экспертизу, он был уволен без направления для прохождения этой экспертизы, вследствие чего ему не была своевременно установлена инвалидность и назначена пенсия. В этой связи суд, принимая во внимание, что в результате виновных действий работодателя было нарушено право истца состоять на учете на получение указанной единовременной социальной выплаты, пришел к правильному выводу о необходимости восстановления этого права и возложения на ответчика обязанности восстановить истца на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 30 августа 2012г. по дате постановки на учет, т.е. с 27 июня 2012г.

В связи с изложенным судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, по существу направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 31 июля 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю Гоголь Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: