Решение Красноярского краевого суда от 10 октября 2013 г. по делу N 7п-404/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 10 октября 2013 года жалобу законного представителя ООО " КТ" К. на постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 15.08.2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью " КТ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 15.08.2013 года, ООО " КТ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, 02 июля 2013 года при проведении внеплановой выездной проверки должностными лицами Регионального управления N51 Федерального медико-биологического агентства России (далее по тексту- РУ N51 ФМБА России) было установлено нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения управляющей организацией ООО "Креол ТЕК" многоквартирного жилого дома "адрес" в г.Железногорске, а именно: в нарушение п.п.2.1.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88, п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 не оборудована специальная площадка для установки контейнеров предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора от указанного многоквартирного дома, в нарушение п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 размещение площадки на которой установлены контейнеры, используемые Управляющей компанией " КТ для сбора бытовых отходов и мусора от данного многоквартирного дома, не согласовано в установленном порядке. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.73-77).

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель ООО " КТ" К. просит указанное выше постановление судьи- отменить, поскольку при сдаче в эксплуатацию названого многоквартирного дома на его территории не предусмотрено площадки для размещения контейнеров для сбора бытовых отходов; представленные в деле контейнеры для сбора бытовых отходов не входят в состав общедомового имущества этого дома и не принадлежат ООО " КТ"; площадка где размещены указанные контейнеры расположена не на территории многоквартирного дома и ООО " КТ" не обслуживает ни данную территорию, ни контейнеры, которыми пользуются и владельцы близлежащих гаражей, чему не была дана должная оценка судьей городского суда.

На жалобу К. представителем РУ N51 ФМБА России Л. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании законным представителем ООО " КТ" К. и защитником Г. поданных на жалобу возражений, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по настоящему делу постановление отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с пунктами 2.1.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" учреждения по эксплуатации зданий должны оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники, обеспечивать сборниками и инвентарем, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями по периметру.

Согласно п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 размещение мест временного хранения отходов на жилой территории необходимо согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями

Из материалов административного дела следует, что вина ООО " КТ" в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ установлена правильно, подтверждается совокупностью относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в том числе: заявлением, согласованием и распоряжением о проведении внеплановой проверки деятельности ООО " КТ" (л.д.18-25), протоколом осмотра от 02.07.2013 года, проведенного в соответствии с требованиями законодательства и в рамках проводимой проверки, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения указанные выше (л.д.13-17), актом проверки составленным с участием законного представителя ООО " КТ" в котором отражены все выявленные в ходе проверки нарушения требований Санитарных правил и норм, копия которого была вручена законному представителю юридического лица К. под роспись (л.д.26-27), составленным 05.07.2013 года в отношении ООО " КТ" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием времени, места и обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением его законному представителю прав предусмотренных КоАП РФ, и выдачей копии протокола (л.д.2-6), копией устава ООО " КТ", свидетельством о регистрации данного юридического лица, протоколом от 31.07.2009 года общего собрания собственников помещений, согласно которому ООО " КТ" была выбрана в качестве управляющей организации многоквартирным жилым домом по "адрес" в г.Железногорске, и с ней заключены договоры об управлении указанным многоквартирным домом (л.д.33-52), иными доказательствами объективная оценка которым дана при разрешении дела по существу в судебном постановлении.

Доводы жалобы К. о том, что при сдаче многоквартирного дома "адрес" не предусмотрено на его территории отведения специальной площадки для размещения контейнеров для сбора бытовых отходов,- не могут быть приняты как состоятельные, поскольку как указывалось выше, ООО " КТ" приняло на себя обязательства по управлению данным многоквартирным домом, управление предполагает обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества такого дома, а так же предоставление коммунальных услуг, согласно положениям ст.161 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, при этом, согласно п.3.7.1, п.3.7.4 Правил и нормативов технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N170 именно организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых бытовых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории, которые должны устанавливаться на бетонной или асфальтовой площадке. Совокупность указанных правовых актов указывает, что именно на ООО " КТ" как на организацию взявшую на себя обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного дома "адрес", возложена обязанность при оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов обеспечить установку контейнеров на соответствующей этим требованиям площадке, которую ООО "Креол ТЕК" не выполнило. При таких обстоятельствах, доводы жалобы К. и о том, что находящиеся около указанного дома контейнеры не принадлежат ни дому, ни ООО " КТ", территорию на которой стоят контейнеры они не обслуживают, а только организовали вывоз мусора из данных контейнеров,- так же являются не состоятельными, не опровергающими факт неисполнения возложенной на ООО " КТ" обязанности. Здесь же следует указать, что иные, кроме зафиксированных при проверке, контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, куда жильцы указанного многоквартирного дома, оплачивающие ООО " КТ" в том числе и данную услугу, могли бы складировать твердые бытовые отходы, названным юридическим лицом не установлены.

Таким образом, рассмотрение административного дела проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного постановления, не усматривается. Квалификация действиям ООО " КТ" по ст.6.3 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, оснований считать совершенное правонарушение- малозначительным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 15 августа 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО " КТ", оставить без изменения, а жалобу его законного представителя К..- без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.